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政务数据资源共享管理办法

第一章总则

第一条按照xxx“数字政府”改革建设工作部署，为解决当

前政务数据资源条块分割、标准不一、“信息孤岛”突出、开发

利用水平低等问题，进一步规范政务数据资源编目、采集、共

享、应用和安全管理，促进政务数据资源深度开发利用，为优

化营商环境、便利企业和群众办事、激发市场活力和社会创造

力、建设人民满意的服务型政府提供有力支撑，根据相关法律、

法规和国家有关规定，结合我xx实际，制定本办法。

第二条本办法适用于规范我xx行政区域内非涉密政务数

据资源管理活动。

第三条政务数据资源管理遵循统筹规划、集约建设、汇聚

整合、共享交换、有效应用、保障安全的原则。

第四条政务数据资源所有权归政府所有。

第二章职责分工

第五条政务数据主管部门负责统筹、协调、指导和监督本

行政区域内政务数据资源管理工作。

第六条政务部分应明确本部分负责政务数据资源管理的机

构，承担本部分政务数据资源编目、采集、同享、使用和安全

等相干工作。xx级政务部分应当指导、监督本系统政务数据

资源管理工作。

第七条运营中心和第三方机构作为效劳提供方，为政务数

据资源管理工作提供技术支撑。

第三章编目采集

第八条政务数据资源实行统一目录管理。xx级政务数据

主管部分负责制定《政务数据资源目录体例指南》，明确政务

数据资源的分类、义务方、格式、属性、更新时限、同享类型、

同享方式、使用要求等内容。

第九条按照《政务数据资源目录编制指南》要求，xx级

政务部门负责编制、维护本部门政务数据资源目录，市级政务

数据主管部门负责牵头编制、维护本地区政务数据资源目录。

政务数据资源目录应在有关法律法规作出修订或行政管理职能

发生变化之日起15个工作日内及时作出更新。xx级政务数据

主管部门统筹汇总各级政务数据资源目录，形成全xx政务数

据资源目录。

第十条人口信息、法人单位信息、自然资源和空间地理信

息、电子证照信息等基础信息资源目录由xx级政务数据主管

部门负责编制并维护。围绕经济社会发展的同一主题领域，由

多部门共建形成的主题信息资源目录由主题信息资源牵头部门

负责组织相关部门共同编制和维护。基础信息资源目录和主题

信息资源目录纳入全xx政务数据资源目录中统一管理。

第十一条政务部分新建业务系统，要同步规划体例有关政

务数据资源目录，作为工程立项审批条件。业务系统建成后应

按照规定将系统数据资源纳入全xx政务数据资源目录，作为

验收要求。

第十二条政务数据资源可以通过下列方式获得：

一）依照法律、法规规定采集有关数据；

二）因履行公共管理和服务职责需要，通过业务系统、监

测、测量、录音、录像等方式产生有关数据；

三）因履行公共管理和效劳职责需要，经由过程协商等合

法方式向公民、法人和其他组织获取有关数据。

第十三条政务部分应当遵循合法、必要、适度原则，按照

法定规模和程序，采集公民、法人和其他组织的数据信息。

政务部门可以通过共享方式获得政务数据资源的，应避免

通过其他方式重复采集。

不同部门提供同一类别的数据不一致时，相关部门应当及

时协商形成一致意见，不能形成一致意见的，由本级政务数据

主管部门会同相关部门协调处理。

第十四条政务部分经由过程业务系统、监测、测量、录音、

录像等方式产生政务数据资源的过程中，应当遵守保护国家秘

密、商业秘密和个人隐私的相干规定。

第四章同享使用

第十五条承担业务信息系统运营管理工作的政务部分，应

当将xx政务数据资源目录规定的数据报送到本级政务信息资

源同享平台，下级单位使用上级单位统一建设业务系统的，无

需另行报送；市、县级政务数据主管部分应当将本级归集的数

据汇聚到上一级政务信息资源同享平台。

xx级政务数据主管部分依托xx政务大数据中心，实现全

xx政务数据资源统一归集和存储。市级政务数据主管部分可

根据业务需要，向xx级政务数据主管部分提出政务数据申请，

由xx政务大数据中心xx级节点分发至地市分节点，市、县级

政务部分可直接经由过程本地市分节点申请获取政务数据资源。

政务数据资源归集、申请的具体办法，由xx、市级政务

数据