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人力资源管理激励机制论文

摘要：本文根据公务员激励机制的基本理论，结合中国公共部门公务人

员激励机制的运行实践，主要针对完善公共部门人力资源管理激励机制中晋升制

度、薪酬管理制度和考核制度，提出了一些对策。

关键字：人力资源激励机制对策

中国的人力资源管理问题是一项新的课题，对公共部门人力资源管理

中激励机制的研究探讨目前还处在初级摸索阶段，当前在中国公共部门晋升制度、

薪酬管理制度、考核制度及培训等中有效运用激励机制，对完善中国公共部门人

力资源管理有着重要的理论和现实意义。要建立和完善公共部门人力资源管理激

励机制，研究如何有效地运用激励机制以有利于公共部门组织、吸引和保留人才。

中国公共部门实施激励机制以来在机制本身及其在实施过程中还存在一定的问

题、还面临着一定的困难，需要借鉴各国及企业等先进的理论和实践经验，以进

一步完善公共部门激励机制。

根据公务员激励机制的基本理论，结合中国公共部门公务人员激励机

制的运行实践，主要针对完善公共部门人力资源管理激励机制中晋升制度、薪酬

管理制度和考核制度，提出以下基本解决途径。

一、进一步深化人事改革，调整人员结构;深化竞争上岗

进一步拓宽竞争范围。在录用方面，竞争考试的参与条件要宽，除政

治素质要求和基本学历外，一般不应再设置其他限制条件，为更多人提供参与考

试竞争的机会，包括为广大工人、农民和普通公民提供机会。对公务员的任用，

必须向社会公布，任何职位都对符合报考条件的人开放，进行公开的竞争性考试，

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任用成绩优秀者。以江苏省“公推公选”中存在的问题解决方法为例：首先，应加

强舆论监督，实行群众参与和监督的有效机制。“公推公选”的实质是考任制，是

通过考试，择优录用，它遵循的是公开、民主、竞争和择优录用的原则，这就要

求建立机制，确保监督有序，在公开考试之前，应加大宣传力度，通过广播、电

视、报纸等各种形式，大力宣传竞争上岗的意义、政策、程序、办法和纪律要求，

形成强大的社会舆论氛围。

二、改革收入分配制度，建立均衡的工资体系;深化薪酬改革

正如上文中美国哈佛大学教授威廉詹姆士研究发现；·在缺乏科学、有

效激励的情况下，人的潜能只能发挥出20-30%，科学有效的激励机制能够让员

工把另外70-80%的潜能也发挥出来。所以公共部门能否建立起完善的激励机制，

将直接影响到其生存与发展。激励是管理的核心，而薪酬激励又是激励机制中最

重要的激励手段，是目前普遍采用的一种有效的激励手段，它相对于内在激励，

管理者更容易控制，而且也较容易衡量其使用效果，如果能够真正发挥好薪酬对

公共部门工作人员的激励作用，就可以达到“双赢”的目的。而要想真正发挥薪酬

管理对公共部门工作人员的激励作用，就要深化薪酬改革，进一步完善激励机制。

三、完善绩效考核制度

科学的考核是奖惩的主要依据。传统的人事管理，主要凭直觉、印象、

随意的观察以及凭简单的成绩记录对工作情