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网络经济发展中出现的问题及对

策

摘要：阻碍网络经济发展目前存在观念、规模、形式、基础、技术、政

策等多方面问题，促进我国网络经济发展的措施，主要有强化政府责任意识，迅

速更新企业观念，加强基础设施建设，加强人才队伍建设，优化网络经济环境，

构建技术保障系统，提升借力发展能力，完善法律制度体系，提升自我保护意识，

善于使用交易平台，加强网络营销管理。

关键词：网络经济；知识经济；存在问题；对策

一、我国网络经济存在的问题分析

1.观念层面的问题

畏惧。一谈到网络经济和电子商务就惶惑，总觉得那是发达地区的事，

与自己联系不大甚至没有联系，似乎永远无法逾越这种高科技的门槛。轻视。实

际是对电子商务的认识不够深刻，甚至认为只要使用电子工具来进行交易就是电

子商务，譬如信用卡结算、条形码技术、POS系统等。

2.规模层面的问题

我国上网人数只占总人口的2%，其规模还不足以改变全社会原有的经

济模式。企业上网数也不容乐观。根据最近有关机构的调查，我国15000多家大

中型国有企业中，只有10%左右基本实现了信息化；70%拥有了一定的信息化，

或着手向信息化迈进；20%只有少量计算机，除了财务，打字外很少使用。3.形

式层面的问题当前网络上的中文网站大多数是门户网站，其中许多网络内容雷同，

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且都以上市为目的，忙于炒作，追求访问量，争夺“注意力”，不注意内容的开发

和服务水平的提高，并且，为扩大规模盲目投巨资，无有效的赢利手段，只有少

量的广告收入，大都处于“只赔不赚”的状态，赢利无期。

4.基础层面的问题

我国网络基础设施建设比较滞后和缓慢，传输速度太慢（中美两国主

干网带宽相差78～9700倍，局部网相差129倍），国际出口带宽太窄，中文信息

量太少（占全球总量的0.1%）网络普及率太低，上网费用过高等都是制约我国

网络经济发展的因素。

5.技术层面的问题

网络化为信息交换和传输提供了基础，其宗旨在于更多的人共享数据

和信息资源，但是交易和数据传输的安全性、可靠性、完整性则是关键问题，涉

及技术层面的问题中，安全是核心问题，目前我国网络经济发展中遇到的最大技

术障碍就在于此，属于我们自己的网络安全产品几乎是一片空白。另外，我们的

网络基础设施与高速增长的网络服务需求相比仍然远远不够。

6.政策层面的问题

对于网络经济的发展来说，政策的支持和政府的积极参与是十分重要

的，我国网络经济还是处于生长期的新事物，政府的扶持包括基础设施的大规模

投入，税收方面的优惠、鼓励跨行业、跨地区、跨国的信息技术的研究，开发和

利用等都相当薄弱，另一方面，与网络经济相适应的相关法律法规还很不完善，

有些甚至是空白。

7.金融电子化层面的问题