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2018年环卫清扫项目绩效评论报告

一、项目实施情况

2016年7月开始按《长沙市望城区主次干道环卫清扫保洁第四

轮社会化承包实施方案》报区领导批示后建立组织机构，明确区分

七个标段路段范围，以及招投标方式、合同期限、环卫工作内容。

由财政预决算（投资）评审中心按《湖南省城市环境卫生工作费用

定额标准》核算项目经费，推行对社会公然招标后签署承包合同。

（一）环卫清扫道路总面积

2016年7月1日—2019年6月30日实施环卫清扫保洁第四

轮社会化外包服务（一轮三年，合同一年一签），2016年7月第

四轮全区环卫清扫道路面积为：1032.83388万平米，2017年

新增道路环卫清扫面积81.334422万平方米，2017年10月芙蓉

北大道全路段环卫清扫道路面积为：93.583704万平米，2018年

新增道路环卫清扫面积及经费正在财评审核中。环卫清扫道路面

积合计1207.7519万平方米。

（二）城市道路推行等级管理清扫保洁

一级道路推行24小时保洁（4200平方米/人）、二级道路推行18

小时保洁（4800平方米/人）、三级道路推行13小时保洁（5800平方

米/人）、护坡推行8小时保洁（14000平方米/人）。包含消除路面尘

土、杂物，维护道路整洁，牛皮癣消除，废物箱清掏，道路冲

洒水，机扫车作业，公共卫生间、垃圾站维护，垃圾运输等。

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（三）区分标段

当前共分为7个标段，其中一标段168.34万平方米，共1102

万元；二标段138.8874万平方米，共788.5071万元；三标段151.3604

万平方米，共851.0398万元；四标段122.6079万平方米、共663.4653

万元；五标段116.2948万平方米，共557.5287万元；六标段69.491

平方米，共342万元、七标段为环卫局内标，1204万，此外2017年

10月1日接手芙蓉北大道，承包期限：至2019年6月30日（21个

月，与第四轮社会化外包同步，面积93.583704万平米，承包总费

用876.992万元，501.1352万元/年）。

（四）监管模式创新

通过督查查核，提升管理效能。依据《2018年市容环境卫生督查查

核细则》，加大道路巡逻和督查查核力度，推行日督查、周通告、月讲

评（“双最”：最优、最差）、年度评先，加强绩效查核结果的导

向运用。每月由环卫局根据查核结果评比“最优清扫（运）公司”、“最

差清扫（运）公司”各一个，以纸质文件下发各科室和各社会

化承包公司，并在局公示栏和公司法人微信群进行通告。“双最”结果

运用于“年度先进单位”和“年度优异项目经理”评比。评比条

件为年度内起码获得一次“最优清扫（运）公司”，年度内获得“最差

清扫（运）公司”二次取消评先资格，根据年度总分的排名情况，

结合标段所在街道社区反应的评论结果，经局务会合体研究确定“年度

先进单位”和“年度优异项目经理”名单。

二、项目收效及经验

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（一）加强环卫生产管理

坚持