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内部审计具体准则绩效审计

传统内部审计理论认为，内部审计具有经济监督、经济管理、经济

评价、经济鉴证等职能。yjbys小编下面为你整理了关于内部审计具体

准则绩效审计全文，希望对你有所帮助。

?第一章总则

?第一条为了规范绩效审计工作，提高绩效审计质量和效率，根

据《内部审计基本准则》，制定本准则。

?第二条本准则所称绩效审计，是指内部审计机构和内部审计人

员对本组织经营管理活动的经济性、效率性和效果性进行的审查和评

价。

?经济性，是指组织经营管理过程中获得一定数量和质量的产品或

者服务及其他成果时所耗费的资源最少;效率性，是指组织经营管理过

程中投入资源与产出成果之间的对比关系;效果性，是指组织经营管理

目标的实现程度。

?第三条本准则适用于各类组织的内部审计机构、内部审计人员

及其从事的绩效审计活动。其他组织或者人员接受委托、聘用，承办或

者参与内部审计业务，也应当遵守本准则。

?第二章一般原则

?第四条内部审计机构应当充分考虑实施绩效审计项目对内部审

计人员专业胜任能力的需求，合理配置审计资源。

?第五条组织各管理层根据授权承担相应的经营管理责任，对经

营管理活动的经济性、效率性和效果性负责。内部审计机构开展绩效审

计不能减轻或者替代管理层的责任。

?第六条内部审计机构和内部审计人员根据实际需要选择和确定

绩效审计对象，既可以针对组织的全部或者部分经营管理活动，也可以

针对特定项目和业务。

?第三章绩效审计的内容

?第七条根据实际情况和需要，绩效审计可以同时对组织经营管

理活动的经济性、效率性和效果性进行审查和评价，也可以只侧重某一

方面进行审查和评价。

?第八条绩效审计主要审查和评价下列内容：

?(一)有关经营管理活动经济性、效率性和效果性的信息是否真

实、可靠;

?(二)相关经营管理活动的人、财、物、信息、技术等资源取得、

配置和使用的合法性、合理性、恰当性和节约性;

?(三)经营管理活动既定目标的适当性、相关性、可行性和实现程

度，以及未能实现既定目标的情况及其原因;

?(四)研发、财务、采购、生产、销售等主要业务活动的效率;

?(五)计划、决策、指挥、控制及协调等主要管理活动的效率;

?(六)经营管理活动预期的经济效益和社会效益等的实现情况;

?(七)组织为评价、报告和监督特定业务或者项目的经济性、效率

性和效果性所建立的内部控制及风险管理体系的健全性及其运行的有效

性;

?(八)其他有关事项。

?第四章绩效审计的方法

?第九条内部审计机构和内部审计人员应当依据重要性、审计风

险和审计成本，选择与审计对象、审计目标及审计评价标准相适应的绩

效审计方法，以获取相关、可靠和充分的审计证据。

?第十条选择绩效审计方法时，除运用常规审计方法以外，还可

以运用下列方法：

?(一)数量分析法，即对经营管理活动相关数据进行计算分析，并

运用抽样技术对抽样结果进行评价的方法;

?(二)比较分析法，即通过分析、比较数据间的关系、趋势或者比

率获取审计证据的方法;

?(三)因素分析法，即查找产生影响的因素，并分析各个因素的影

响方向和影响程度的方法;

?(四)量本利分析法，即分析一定期间内的业务量、成本和利润三

者之间变量关系的方法;

?(五)专题讨论会，即通过召集组织相关管理人员就经营管理活动

特定项目或者业务的具体问题进行讨论的方法;

?(六)标杆法，即对经营管理活动状况进行观察和检查，通过与组

织内外部相同或者相似经营管理活动的最佳实务进行比较的方法;

?(七)调查法，即凭借一定的手段和方式(如访谈、问卷)，对某种

或者某几种现象、事实进行考察，通过对搜集到的各种资料进行分析处

理，进而得出结论的方法;

?(八)成本效益(效果)分析法，即通过分析成本和效益(效果)之间的

关系，以每单位效益(效果)所消耗的成本来评价项目效益(效果)的方法;

?(九)数据包络分析法，即以相对效率概念为基础，以凸分析和线

性规划为工具，应用数学规划模型计算比较决策单元之间的相对效率，

对评价对象做出评价的方法;

?(十)目标成果法，即根据实际产出成果评价被审计单位或者项目

的目标是否实现，将产出成果与事先确定的目标和需求进行对比，确定

目标实现程度的方法;

?(十一)公众评价法，即通过专家评估、公众问卷及抽样调查等方

式，获取具有重要参考价值的证据信息，评价目标实现程度的方法。

?第五章绩效审计的评价标准

?第十一条内部审计机构和内部审计人员应当选择适当的绩效审

计评价标准。

?绩效审计评价标准应当具有可靠性、客观性和可比性。

?第十二条绩效审计