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中国及部分省市矿产资源行业相关政策提
高矿产资源节约与综合利用水平
矿产资源一般指矿物资源、矿物资源，又名矿产资源，是指
经过地质成矿作用而形成的，天然赋存于地壳内部或地表埋
藏于地下或出露于地表，呈固态、液态或气态的，并具有开
发利用价值的矿物或有用元素的集合体。
中国矿产资源行业相关政策
显示，近些年来，为了促进矿产资源行业的发展，中国陆续
发布了许多政策，如2021年国务院发布的2030年前碳达峰
行动方案提高矿产资源综合开发利用水平和综合利用率，以
煤矸石、粉煤灰、尾矿、共伴生矿、冶炼渣、工业副产石膏、
建筑垃圾、农作物秸秆等大宗固废为重点，支持大掺量、规
模化、高值化利用，鼓励应用于替代原生非金属矿、砂石等
资源。
中国矿产资源行业相关政策
发发布部政策名称主要内容
布门
时
间
201
6年“十三五”节能减统筹推进大宗固体废弃物综合利用。加强共伴生矿产资源及尾矿综合
国务院
12排综合工作方案利用。
月
推进矿产资源综合利用。加强低品位、共伴生、难选冶矿产资源的综
合评价和综合利用，增加和盘活一批资源储量，加快安全高效先进的
201全国国土规划纲采选技术设备研发与推广，减少储量消耗和矿山废弃物排放。建立矿
7年国务院要（2016—2030产资源采选回收率准入标准管理和监督检查体系，开展矿产资源综合
2月年）利用试点示范，推进矿产资源综合利用示范基地和绿色矿山建设，带
动矿产资源领域循环经济发展，提升矿产资源开采回采率、选矿回收
率和综合利用率整体水平，提高矿产资源利用效率。
201中共中乡村振兴战略规加强矿产资源开发集中地区特别是重有色金属矿区地质环境和生态
8年央国务划（2018－2022修复，以及损毁山体、矿山废弃地修复。加快近岸海域综合治理，实
9月院年）施蓝色海湾整治行动和自然岸线修复。
中共中
关于统筹推进自
201央办公根据自然资源资产产权制度改革进程，推进修订矿产资源法、水法、
然资源资产产权
9年厅、国务森林法、草原法、海域使用管理法、海岛保护法等法律及相关行政法
制度改革的指导
4月院办公规。
意见
厅
中共中央关于制
202定国民经济和社
0年中共中会发展第十四个实施国家节水行动，建立水资源刚性约束制度。提高海洋资源、矿产
11央五年规划和二〇资源开发保护水平。
月三五年远景目标
的建议
关于“十四五”大
202国家发鼓励从赤泥中回收铁、碱、氧化铝，从冶炼渣中回收稀有稀散金属和
宗固体废弃物综
1年展改革稀贵金属等有价组分，提高矿产资源利用效率，保障国家资源安全，
合利用的指导意
3月委逐步提高冶炼渣综合利用率。
见
自然资源部关于全面发挥各类主体作用，大力推进科技创新，加大国内矿产勘查力度，
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