2021年高级经济师《工商管理》试题.pdf

2021年高级经济师《工商管理》试题（网友回忆版）

问答题

1.FL公司创立之初董事会制定了一个技术创新战略，确定了一些制度去保证该战略的实施，然后通过该战略

的实施，在之后的十余年中，FL公司一直处于技术领先的水平。

后来FL公司面临着市场上互联网的渗透，于是快速的进行了组织结构的调整，包括减少层级，削减人员，加

强合作，简化职能管理机构，优化人力资源配置等，加强了组织结构的调整。

2020年，FL公司面临新冠肺炎疫情，公司快速响应，优先进行了口罩、呼吸机的生产，把握住了一个领先的

机会。

问题：

1.企业制度对经营管理的重要作用？

2.企业组织结构变革的方向？

3.法人治理结构下的相互制约关系？

参考答案：1.（1）统一与规范作用

企业是由众多人员组成的集合体，如果没有一定的制度约束，企业成员的行动没有统一的要求，成员之间和

部门之间的协作就难以进行。如果说制度是集体对个体的一种约束，那么统一与规范就是制度约束的直接结

果。企业对员工行为的统一与规范要求越高，越需要制度化管理。在市场经济条件下，企业通过制定和实施

制度，就能够统一规范下属组织与员工所涉及的业务行为，对外可以展示企业形象，对内可以确保企业组织

整体功能的发挥。有了制度，企业上下统一按照制度要求行

事，协调成本会大大降低，产品和服务质量就有了保障，企业的形象也在统一的规范中得到体现。

应当注意的是，企业制度统一与规范作用的发挥是有一定的时空限制的，企业管理者不能因为贯彻制度而影

响到员工的人身自由及个人事项。如果不恰当地扩大制度的管理功能，会损害到员工的尊严和自主性的发挥

，其管理效果将适得其反。

（2）保障与激励作用

从本质上看，企业制度就是权威部门对全体员工的一种不变的承诺，即员工的工作只要达到制度规定的要求

，就能获得企业相应水平的待遇。这种制度形式的承诺，体现了企业对员工的一视同仁，使员工对投入与回

报的关系有了稳定的预期，无须担忧领导失信。因此，企业制度体现了管理上的公平性，它为员工提供了通

过努力可以达到的预期目标。通过制度性承诺，企业保障了广大员工合理的利益要求，提高了员工对组织的

满意度。

企业制度对员工的激励程度取决于两种基本判断：一是员工通过努力能够取得一定工作成绩的判断；二是员

工取得一定工作成绩后获得奖赏的可能性判断。企业激励措施制度化显然能够强化员工的第二种判断，提高

企业对员工的激励程度。同时，激励的制度化也有助于消除某些激励措施中可能存在的不公平现象，促使员

工积极参与制度的制定与完善，进而在工作中主动遵从制度要求。

（3）稳定与控制作用.

企业制度具有稳定性特征，其从形成到变更一般会持续较长时间，不会朝令夕改，频繁变动。制度一旦形成

，就意味着它已经过法定化程序，成为代表权威部门意志的一种普遍性要求。企业制度在实施后，便要求员

工始终按照制度规定办事，促使企业各项工作的稳定性和可持续性。企业制度的稳定性便于员工预测制度执

行的后果，促使他们始终自觉地按照一定的规则工作，持续性地保持企业的整体效能。

从管理控制角度来看，企业制度是企业控制下属组织与成员的行为，实现企业目标的一种基本手段。相对于

其他控制手段，制度控制具有事先控制、持续控制和自我控制的效果。这是因为制度颁布后，企业要求员工

学习制度、遵守制度，这必然起到事先控制的作用。制度贯彻后，其作用无时不在，要求员工始终照章办事

，表现出持续控制的特点。在制度实施中，主要依靠各类组织及员工的自我约束，这种约束属于自我控制的

范畴。

（4）民主与法制作用

民主与法制是现代社会文明的标志，企业作为现代经济社会的基本组织，也应当在管理中体现民主与法制精

神。这是因为企业制度在制定和完善过程中，不仅要经过企业各层级、各部门的充分研究和商议，也需要得

到工会及多数员工的认同，能够代表企业大多数人的意见，体现出广泛的民主性。否则，企业制度便会失去

其在规则上和伦理上的有效性，在执行过程中也会因为政府的制约和员工的反对而“搁浅”企业制度的法制

作用，主要表现为制度不仅规范了企业成员应有的行为规范，而且赋予制度监督机构行政强制执行权，对违

反制度的组织或个人进行相应的处罚，不以个体的意志和诉求为转移，体现出企业制度在管理上的权威性和

强制性。企业制度的强制性不仅在具体条文中有明确的规定，而且有组织的行政强制力作保障，这样就保证

了企业的各项业务活动能够在统一规则下规范地运行。

2.组织系统的正常运行，既要符合组织所建立和完善的基本制度，又要求具有与之相适应的载体，即合理

的组织形式。组织创新对于现代企业来说是至关重要的，这是因为创新是企业组织发展的基础，