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绿色发展农药减量控害实施方案

为贯彻落实**要求，确保农药减量控害成效，补齐绿色发展短板，

促进农业高质量发展，结合我县实际，特制定《县农药减量控害实施

方案》。

一、提高认识

农药减量控害事关生态文明建设、乡村生态振兴和污染防治攻坚

战大局。一号文件明确提出“深入开展农药化肥减量行动”，省委省

政府提出明确要求，市委市政府高度重视，提出2020年底农作物病

虫害统防统治覆盖率达到40%，病虫害绿色防控覆盖率达到30%，农

药使用量与基期（2015年）相比减少10%。目前，全县农药使用量

在实现零增长的基础上已连续4年负增长，减量空间越来越小，难度

进一步加大。同时，今年小麦条锈病、草地贪夜蛾等重大病虫发生形

势严峻，对统筹抓好农药减量和控害防灾提出更高要求。我们要进一

步增强农药减量控害工作的紧迫感，提高思想认识，强化组织领导，

明确发展目标，压实工作责任，确保高质量完成各项工作任务。

二、明确目标

（一）总体思路。

坚持“预防为主、综合防治”的方针，树立“科学植保、公共植

保、绿色植保”的理念，以减法的理念、融合的思路、法治的思维推

进现代进植保工作。依靠科技进步，依托新型农业生产经营主体、植

保社会化服务组织，集中连片整体推进专业化统防统治，大力推广新

型农药，着力提升装备水平，加快转变病虫害防控方式，深入推进绿

色防控，构建资源节约型、环境友好型病虫害可持续治理技术体系，

实现农药减量控害和节本增效，保障农业生产安全、农产品质量安全

和生态环境安全。

（二）基本原则。

一是坚持减量与保产并举。在减少化学农药使用量的同时，建立

病虫害综合防治技术体系，做到病虫害防治效果不降低，促进粮食生

产稳定发展，保障重要农产品有效供给。

二是坚持数量与质量并重。在保障农业生产安全的同时，更加注

重农产品质量的提升，推进绿色防控技术与专业化统防统治融合，保

障农产品质量安全。

三是坚持生产与生态统筹。在保障粮食和农业生产稳定发展的同

时，统筹考虑生态环境安全，减少农药面源污染，保护生物多样性，

促进生态文明建设。

四是坚持节本与增效兼顾。在减少化学农药使用量的同时,大力

推广新药剂、新药械、新技术，做到节本增效、提质增效，促进农业

增产、农民增收。

（三）目标任务。

全面推广应用病虫害绿色防控、农药减量控害、作物病虫全程解

决方案三大技术模式。2020年底农作物病虫害统防统治覆盖率达到

40%，病虫害绿色防控覆盖率达到30%，农药使用量与基期（2015年）

相比减少10%。

（四）技术路径。

坚持“控、替、精、统”技术路径基础上，突出抓好“三推一提”

举措。

一是持续推进依法管理。严格执行《农药管理条例》和出台后的

《农作物病虫害防治条例》，规范农药生产、经营与使用，依法开展

重大病虫防控。

二是着力推进统防统治升级。在巩固提升小麦、玉米等粮食作物

统防统治基础上，加快蔬菜等作物统防统治开展。抓好全国“统防统

治百县”创建，推动服务模式由阶段性代防代治向全程承包服务转变，

促进与绿色防控融合发展。

三是深入推进绿色防控实施。完善推广绿色防控技术模式，建立

病虫害绿色防控示范区。主要推行灯诱、性诱、色诱措施，优先选用

生物农药或高效低毒低风险农药。重点推广生态控制、生物防治、理

化诱控、蜜蜂授粉等化学农药替代和促增产技术。

四是加快提升科学用药水平。强化抗药性监测，指导科学防控。

大力推广应用植保无人机、自走式喷杆喷雾机等新型高效施药设备和

高效低风险农药品种，提高农药施用效率和利用率。

三、突出重点

（一）加强病虫监测预警，提高病虫预报准确率和到位率。

一是健全监测体系。通过测报站、观测场和群众测报点的建设，

进一步健全监测体系。

二是提升装备水平。加快新型自动监测仪器设备的推广应用，逐

步实现自动虫情测报灯、自动计数性诱捕器、病害智能监测仪、病虫

害远程实时监控系统等现代监测工具替代老旧监测设备，实现数字化

监测、网络化传输、可视化预报，提高监测预警的时效性和准确性。

三是建立信息平台。加快构建省、市、县三级体系架构的监测预

警数字化平台，实现数据采集标准化、传输网络化、分析自动化，提

高监测预警信息化水平。

四是创新预报方式。充分利用现代传媒技术，加