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工程建设管理回避制度

第一章总则

为规范工程建设管理中的利益冲突行为，确保公正、公平的施工环境，维护各方合法权益，根据国家相关法规及行业标准，特制定本《工程建设管理回避制度》。该制度旨在明确回避的具体情形、管理流程及监督机制，确保制度的有效实施与持续改进。

第二章制度目标

1.防范利益冲突：通过明确回避情形，减少工程建设中可能出现的利益冲突，确保项目管理的公正性。

2.保障项目公正性：维护项目各方的合法权益，提升项目管理的透明度与公信力。

3.促进合规管理：确保各项工程活动符合国家法规及行业标准，降低法律风险。

第三章适用范围

本制度适用于所有参与工程建设的单位及个人，包括但不限于：

-设计单位

-施工单位

-监理单位

-业主单位

-政府监管部门及其工作人员

第四章相关法规依据

1.《中华人民共和国建筑法》

2.《中华人民共和国招标投标法》

3.《中华人民共和国反不正当竞争法》

4.《工程建设行业职业道德规范》

第五章回避情形

以下情形应当回避：

1.利益关系：与工程项目相关单位或个人存在直系亲属、经济利益等关系的，应当回避参与项目的管理、决策等相关工作。

2.兼职情况：在同一时期内，若个人同时在多个涉及相同工程项目的单位工作，应当回避参与相关决策及管理。

3.受赠情况：若相关人员在项目实施过程中接受来自供应商、承包商的礼品、款项等，应当回避参与该项目的所有决策。

4.其他情形：任何可能影响公正评价、决策的其他情形，均应当进行回避。

第六章管理规范

1.责任分工：各相关单位需明确责任人，确保回避制度的落实。项目经理、设计负责人及其他关键岗位人员须定期接受培训，了解回避制度的要求。

2.信息披露：各方在参与项目时，应如实披露与项目有关的利益关系，并对相关信息进行记录。

3.回避申请：如发现需回避的情形，相关人员应及时向其所在单位提出书面回避申请，并说明理由。

4.审核机制：各单位应设立审核小组，对回避申请进行评估，必要时可向法律顾问咨询。

第七章操作流程

1.信息收集：在项目启动前，各参与方需填写《利益关系申报表》，如实报告与项目相关的利益关系。

2.审核与批准：审核小组对申报表进行审查，发现需要回避的情形时，及时通知相关人员进行回避，并做好备案。

3.回避实施：一旦确定需要回避的情况，相关人员应立即停止参与该项目的所有活动，并移交工作给其他合适人员。

4.记录与反馈：所有回避情况应进行记录，定期汇总并向管理层反馈，确保透明度。

第八章监督机制

1.定期检查：项目管理部门应每季度对回避制度的执行情况进行检查，汇总各类回避案例，分析原因并提出改进措施。

2.举报机制：设置匿名举报通道，鼓励员工和相关方对违反回避制度的行为进行举报，并保障举报人的合法权益。

3.责任追究：对违反回避制度的人员，依据公司规章制度进行处罚，情节严重者上报相关部门处理。

第九章附则

1.解释权：本制度由项目管理部门负责解释，具体细则可根据实际情况进行调整。

2.生效日期：本《工程建设管理回避制度》自发布之日起实施，原有相关规定同时废止。

3.修订流程：本制度如需修订，需经项目管理部门审核，报公司管理层批准后实施。

结语

本《工程建设管理回避制度》的制定，旨在为工程建设活动提供一套清晰的规范，确保各方遵循公正、透明的原则，维护良好的工程建设环境。希望各参与单位及个人能够认真执行，共同推动工程建设管理的规范化进程。通过不断的监督与改进，确保制度的有效实施，为工程建设的健康发展保驾护航。