“三新一高”背景下烟草合作社专业化服务平台建设探索.pdfVIP

“三新一高”背景下烟草合作社专业化

服务平台建设探索

贵州省烟草公司安顺市公司，561000

摘要：烟草合作社是现代烟草农业发展的载体，是烟草与烟农的纽带，是烟

叶规模化生产的发展的趋势，同时也是现代烟草农业建设中不容忽视的重要内容。

在行业“三新一高”背景下，针对烟草合作社覆盖面、规范管理、服务水平、运

营管理等方面存在的问题，本文以烟草合作社专业化服务平台为载体，进一步推

进烟草合作社完善监督机制，强化管理，推进综合体建设，实现烟草合作社的高

质量发展。

关键词：烟草合作社；高质量发展

烟草合作社是现代烟草农业发展的载体，是烟草与烟农的纽带，是烟叶规模

化生产的发展的趋势，同时也是现代烟草农业建设中不容忽视的重要内容。随着

烟叶生产的进一步规范管理，依托烟草合作社完成的工作越来越多，烟草支付给

烟草合作社，以及合作社从烟农手中收取的各项资金也越来越大，交付给合作社

的各种农机具也越来越多。必须加快对烟草合作社信息化建设进程，从而规范烟

草合作社专业化服务开展工作，提升烟草合作社专业化服务能力，提升烟草合作

社自身运营管理能力。

1高质量烟草合作社建设必要性

1.1提升烟草合作社治理水平现代化的有力抓手

进一步强化烟草合作社信息化水平，把信息化提升作为提升烟草合作社治理

水平现代化的有力抓手，打造烟草合作社专业化服务平台。有利于烟草合作社数

据的及时性、准确性、安全性。在业务开展过程中，系统记录业务开展的过程数

据，每走一步路，每做一件事，均要求登记记录，体现信息系统的及时性。登记

的业务过程信息提交后变不可更改，避免以往纸质报送错统、漏统，体现信息平

台的准确性。一旦录入数据不会丢失，体现信息系统的安全性。

1.2烟草合作社降本增效的有效手段

烟草合作社专业化服务平台的建设增加了工作的效率，降低成本，使烟草合

作社达到降本增效目的。在现有的工作中，均是采用纸质材料，存在材料不规范、

不统一、统计不完整、资料易遗失、申报周期长等情况，重报、漏报、补报材料

等现象比比皆是，并且纸质的材料不易复核、真伪难辨，工作量大，增加工作难

度。而烟草合作社专业化服务平台的建设会依据市公司、县公司、烟站、合作社、

服务队要求行成所需数据统计材料，并且数据都是来源于实时开展的业务数据，

保证数据的真实性，查找方便，复核容易，减少工作量，增加工作效率，降低成

本。

1.3解决烟草合作社运行突出问题的重要举措

烟草合作社专业化服务平台建设规范经营合作社专业化服务，固定专业化服

务流程，增加专业化服务提醒，跟进专业化服务进度，体现专业化服务质量，从

而提升烟草合作社专业化服务能力，加强了烟草合作社管理，规范烟草合作社专

业化服务经营，使烟草合作社服务、管理更上一个台阶。

2烟草合作社存在问题分析

2.1烟草农业合作社服务功能和作用有限

目前的烟草农业合作社尚处于初级阶段,社员仅有烟叶种植户，覆盖面窄、

起点低、规模小、组织机构较为简单、合作水平低、规范性发展不足。大部分合

作社紧紧围绕烟草公司任务目标开展活动,往往只具备对社内事务进行管理的职

能,而缺乏对烟农提供服务的功能,合作属性较弱,对烟农没有产生足够的吸引力。

2.2规范管理有待加强

烟农专业合作社的健康发展,离不开各级政府、烟草部门、合作社本身及社

员农户的相互协调、统筹安排以及监督管理。但烟农专业合作社实际运营中，由

于社务公开情况不理想、财务运作对外纰漏制度不健全、违规操作惩罚力度与执

行力度欠佳等问题都导致了社会各界对烟农专业合作社的监督力度明显不足，不

能够较好的引导控制合作社的运营，致使合作社在发展中存在一些不规范情况，

使得部分种烟农户以及社会中一些投资企业对烟农专业合作社缺乏信心。

2.3服务水平有待提高

烟农专业合作社所提供的服务种类甚多，但是，并非所有合作社都能为社员

提供多种便捷服务，有些合作社仅能提供其中一项或者几项服务。所以，具体到

各个合作社的服务与经营层面，烟农专业合作社所提供的专业化服务种类是比较

少的。多数烟农专业合作社的专业化服务种类只是包括帮助烟农集中采购烟叶生

产所需的肥料、地膜、农药、育苗盘等生产资料或者向烟农提供较低技术含量的

指导工作等。由于基础设施或人才素质等方面的原因，其实际辐射区域较小、服

务范围也较小，不能很好的满足烟农的需求。

2.4风险管理有待强化

部分烟农虽然生产热情高涨，却过于