XX区提案办理工作存在问题及对策建议调研报告.pdfVIP

XX区提案办理工作存在问题及对策建

议调研报告

__区提案办理工作存在的问题及对策建议调研报告提案

工作是人民政协履行政治协商、民主监督、参政议政职能最重要、

最直接、最有效的形式，也是协助党委和政府实现决策民主化、

科学化的重要渠道。近期，为了解我区政协提案办理情况和存在

问题，进一步做好政协提案相关工作，区委统战部联合区政协通

过组织不同界别政协委员召开座谈会、到提案承办单位进行实地

走访等形式对我区政协提案办理情况进行调研。现将调研情况报

告如下：

一、提案办理工作基本情况区政协九届一次会议以来，广

大政协委员和政协各参加单位以高度的政治责任感和使命感，紧

紧围绕区委、区政府决策部署，服务大局，关注民生，共提交提

案X件，经审查立案X件，涉及交通、旅游、城建、医疗卫生、

文化教育、劳动保障等方面，充分运用政协提案积极参政议政，

建言献策，为推动我区高质量发展贡献了应有力量。

从办理情况看，区政府及相关部门认真贯彻落实市政府关于

委员提案承办工作的要求，每年定期召开提案办理工作部署会，

并以正式文件形式下发《关于区政府系统承办政协提案工作要点

及办理要求的通知》，明确专人负责提案办理工作，不断健全完

善分解交办、审核把关、全程沟通、跟踪反馈等工作机制，为政

协提案的顺利办理提供有力保障。大部分承办单位能够做到专人

承办、流程规范。

从答复情况看，一是所提问题已经解决或基本解决的X件，

占比X%，这部分提案紧紧围绕政府中心工作，所提建议切实可

行。例如杨庆利委员提出的关于打造“__精品民宿”的提案，我区

研究制定了《__区精品民宿（客栈）基本要求与评价》，进一步规

范民宿行业，并举办了首届民宿掌柜大会，与携程网、__海燕国

际旅行社等单位签署了合作协议，开启了“__民宿学堂”项目，实

现了民宿和最具实力旅行商的无缝对接，推进全区精品民宿的发

展壮大；

二是所提问题正在解决或列入规划准备实施的X件，占比

X%，这部分提案具有一定前瞻性，有的结合了先进地区的成功经

验，为我区相关工作深入开展提出了具体方案。例如于立艳委员

提出的关于为“暑期海边救护队配备自动体外除颤器（AED）”的

提案，我区卫健部门高度重视，已积极争取AED项目纳入下一

年度财政预算；

三是所提问题因条件限制近期难以解决或留作有关部门参

考的X件，占比X%。这部分提案因现行政策、现实条件以及管

理体制等限制，暂时难以解决。例如李阳委员提出的《加快推进

__区食品安全强制责任保险》的提案，依据《食品安全法》第四

十三条规定，国家鼓励食品生产经营企业参加食品安全责任保险。

也就是说，我国目前对食品安全责任保险鼓励但不强制，因此，

该提案暂时无法办理。

总体上来看，我区政协提案办理工作领导重视、制度健全，

从反馈意见来看，广大政协委员以及政协各参加单位对提案办理

工作总体上是满意的。

二、提案办理工作存在主要问题在调研过程中，我们同时

发现目前在提案办理工作中仍存在一些问题和不足，具体表现为：

一是少数承办单位对提案办理工作认识还不够到位。个别承

办单位对政协提案重视程度不够，积极主动性不高，没有将政协

提案办理上升到政治任务的高度，认为这是给工作添乱，存在应

付现象。

二是重答复、轻落实的现象仍然存在。个别承办单位为了追

求满意率，托关系找熟人，所提建议虽然没有落实，但委员经不

起承办单位游说，给出满意“”评价，实际是被“满意”。

三是承办单位与委员沟通交流不足。个别承办单位对提案办

理工作标准要求不高，没有将协商贯穿于提案办理工作的全过程，

缺乏与委员联系沟通交流，影响了整个提案办理工作的实际效果。

四是重提案轻社情民意。有些部门和单位对委员提案很重视，

但闭会后对于委员随时发现的问题以社情民意反映后，因不涉及

办复率，往往敷衍应付，甚至不做答复，导致委员主观上有不被

重视的感觉，参政议政积极性下降。

五是提案质量有待提高。少数委员撰写提案站位不高、着眼

大局不够，没有从我区实际情况出发，缺乏深入调研，缺乏代表

性和针对性，内容仅立足于寻求解决个体问题或矛盾个案，要求

协调解决具体困难，给办理工作带来了一定困难。

六是个别提案重复提出。个别提案由