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政策利好云南节能环保产业迎来黄金期

4.5万亿大市场等你来掘金基础雄厚上月中旬，国内第二大、全球第三

大水电站三峡集团溪洛渡电站首批机组正式投产发电。这就是云南清洁能源快速发展

的一个缩影。新华社供图近日，一个利好消息从国务院传来按照国务院日前发

布的《关于加快发展节能环保产业的意见》（以下简称意见），节能环保产业产值今后

年均增速在15%以上，到2015年，总产值达到4.5万亿元，成为国民经济新的支柱产

业。毫无疑问，坐拥太阳能、风能、水电等诸多清洁能源资源的云南，有望成为区域

节能环保行业的领跑者。政策利好4.5万亿大市场等你掘金支持融资性担

保机构加大对符合产业政策、资质好、管理规范的节能环保企业的担保力度。支持符

合条件的节能环保企业发行企业债券、中小企业集合债券、短期融资券、中期票据等

债务融资工具。在中信证券昆明营业部市场总监陈明璆看来，选择资质条件较好的节

能环保企业，开展非公开发行企业债券试点。稳步发展碳汇交易，鼓励和引导民间投

资和外资进入节能环保领域，这必然会促使行业出现百花齐放的局面。同时，为

确保节能环保产业市场化机制的顺利运行，意见称将建立主要终端用能产品能效领跑

者制度，明确实施时限。大同证券（博客，微博）高级投资顾问付永翀表示，这次的

节能环保的这条消息可能会有所不同，一是规格高，是国务院再次明确要将节能环保

做成支柱产业，二是政策目标明确，十二五后3年，产值年均增速15%以上，到2015

年，总产值达到4.5万亿元。云南机遇基础雄厚产业迎来黄金期春江水暖

鸭先知，这是当前云南节能环保产业发展的最好描述。券商新能源行业研究员侯

文涛分析认为，此前云南就入选了国家低碳省份的试点，这种试点本身就充分考虑了

各地原有的产业基础和资源优势等因素，同时试点也为云南积累了较好的产业和市场

基础，在未来的产业快速发展浪潮中具备了先人一步的优势。云南区位优越，丰

富的能源资源，潜力巨大的市场，云电东送、云电外送显示出的丰厚经济价值，强烈

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吸引着各路资金前来大展神通。侯文涛指出。用一句话来概括，前几年成为试点

省份后，云南已投入更多的精力来发展低碳经济，而随着这次国务院对节能环保产业

的全面推进，这意味着云南的新能源、新技术等重点新兴产业将在十二五期间迎来黄

金发展期。侯文涛下了这样的结论。云南行动发展节能环保云南有章法

俗话说节流才能开源，发展节能环保产业，节能是必须迈出的第一步。而经过近几年

的探索和推进，云南发展节能环保产业已有了自己的章法。按照云南的设想，将

选择5个有条件的城镇，重点实现城镇建筑、基础设施、公共交通等方面低碳化；开

展国家机关办公建筑和大型公共建筑能耗检测平台建设，扩大节约型校园建设试点范

围，做好30个节约型平台建设和示范，实施100个示范点。每年选择有条件的5个城

镇为生态城镇建设示范试点，重点实现城镇建筑、基础设施、公共交通等低碳化。

按国家补助标准，选择能效等级1级或2级以上的空调、冰箱、洗衣机、平板电视、

电机等10类产品进行推广及家电下乡。在城市及农村积极推广符合国家财政补贴标准

的新能源汽车。水资源区域分配并不均衡的云南，也已有了新的设想。省工信委

相关负责人透露，在十二五期间，我省将着力新建扩建昆明第8污水处理厂等123个

城市污水处理厂，其中，新建4个在十二五期间发挥削减能力的乡镇污水处理厂或处

理站，项目建成后污水处理率将超过7成。

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