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修复工程环境监理管理措施

一、工作目的

环境监理是受场地责任主体委托，依据有关环境保护法律法规、

场地环境调查评估备案文件、场地修复方案备案文件、环境监理合同

等，对场地修复过程实施专业化的环境保护咨询和技术服务，协助和

指导建设单位全面落实场地施工过程中的各项环保措施，以实现修复

过程中对环境最低程度的破坏、最大限度的保护。

二、工作对象

环境监理的对象主要是工程中的环境保护措施、风险防范措施以

及受工程影响的外部环境保护等相关的事项。

三、工作内容

环境监理工作内容是监督修复工程是否满足环境保护的要求等，

协调好工程与环境保护、以及业主与各方的关系。

四、环境监理工作程序

污染场地风险管控环境监理工作主要分为三个阶段：工程设计阶

段、工程施工准备阶段和工程施工阶段。具体工作程序见下图。

污染场地风险管控环境监理工作程序

五、环境监理工作内容

1、工程设计阶段

设计阶段环境监理内容包括：收集场地调查评估、场地污染修复

和风险管控方案、工程施工设计、施工组织方案等基础资料，对工程

中的环保措施和环保设施设计文件进行审核，关注风险管控工程的施

工位置，审核修复过程中水、大气、噪声、固体废物等二次污染处理

措施的全面性和处理设施的合理性，必要的后期管理措施的考虑。

2、工程施工准备阶段

施工准备阶段环境监理内容包括：了解具体施工程序及各阶段的

环境保护目标，参与工程设计方案的技术审核，确定环境监理工作重

点，协助业主监理完善的环保责任体系，建立有效的沟通方式等，并

编制场地风险管控环境监理细则。

3、工程施工阶段

工程施工阶段环境监理内容包括：核实工程是否与实施方案符合，

环保设施是否落实，是否建立事故应急体系和环境管理制度；监督环

境保护工程和措施，监督环保工程进度；检查和监测施工过程中产生

的水、气、声、渣排放，施工影响区域应达到规定的环境质量标准；

对场内运输污染土壤、污水车辆的密闭性、运输过程进行环境监理；

对场内恢复工程相关措施进行监督管理；检查必要的后期管理长期监

测井设置；根据施工环境影响情况，组织环境监测，行使环境监理监

督权；向施工单位发出环境监理工作指示，并检查环境监理指令的执

行情况；协助建设单位处理环境突发事故及环境重大隐患；编写环境

监理月报、半年报、年报和专项报告。

六、环境监理工作方法

环境监理的工作方法主要包括核查、监督、报告、咨询、宣传培

训等。

1、核查

（1）在工程实施之前，方案中的修复/管控技术、地点、相关环

保措施等内容可能会出现调整变化。环境监理应根据相关法规仔细审

核方案与相关文件的符合性，对调整的内容及其可能产生的环境影响

进行初步判断，并及时反馈业主，建议业主完善相关环保手续或要求

施工单位对实施方案进行补充完善。

（2）方案实施过程中，环境监理应审查各承包商报送的分项施

工组织设计、施工工艺等涉及环境保护的内容，做好对施工方案的审

核，在环境监理审核通过后方可进行相关施工工序。若因其他原因调

整修复/管控方案，环境监理应通过资料核对和现场调查的方式，全

程持续调查项目实际的工程内容、污染防治措施等是否按照设计文件

施工。

（3）重点核查以下内容：核查工程与技术方案的变化情况，如

发生重大变化，应尽快督促业主履行相关手续。重点关注修复工程与

相关敏感区位置关系的变化、施工方案的变化可能带来的对环境敏感

区影响的变化。重点关注针对环境敏感区采取的环保措施等是否落实

到修复方案及实施过程中。

2、巡视

环境监理单位在及时与工程实施单位沟通的前提下，按照一定频

次对项目现场开展巡视检查，掌握工程实际情况和进度，对工程方案

符合性、环保达标等方面现场查找问题、提出建议，并做好现场巡视

记录。

3、旁站

在关键工程开始前到场旁站，重点检查要求的污染防治措施和生

态保护措施是否落实到位、环保设备是否按照设计要求进行施工及安

装等，在关键工序和环保设备安装结束后方可离开，离开前应检查评

估施工可能造成的污染是否控制在既定目标内。在旁站过程中，环境

监理单位应做好定时记录，并将评估结果整理上报建设单位。

4、跟踪检查

在巡视和旁站过程中发现的问题，以环境监理联系单建议修复工

程实施单位进行整改，在相关环保