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在调研和美乡村建设工作座谈会上的讲话

今天带领相关部门，实地查看了改革村、蒿坪村、双胜村、

金石村和美乡村试点、“紫阳味道”二期项目建设、村容村貌

提升样板示范线建设以及数字乡村示范建设等情况，蒿坪镇作

了工作汇报，总体感触很深。刚才，与会部门谈了意见建议和

后续支持的想法，英宏同志围绕推进和美乡村示范建设的思路、

责任体系、政策支持保障、重点举措等方面和目前存在的问题，

讲的很到位。通过今天调研，目的就是要进一步厘清工作思路，

明确建设重点，为全县推进和美乡村建设提供参考，全面启动

2024年和美乡村建设工作。在大家发言的基础上，我再强调三

点意见。

一、聚焦目标定位抓示范带动

中央经济工作会议、中央农村工作会议对2024年学习运

用浙江“千万工程”，推进和美乡村建设作出了系统部署，以

和美乡村建设为重点的乡村振兴战略全面进入攻坚期、提质期、

提速期，我们必须要跟上工作思路、工作节奏，加压加力推进。

由于各村自身条件的差异性较大，不可能齐头并进发展，必须

要试点示范，在示范点的基础上来探索推动和美乡村建设的思

路、做法。示范点一旦建设成功，不仅提供了可借鉴的思路、

做法，更能激励带动全县干部群众更加积极参与到乡村振兴中

来。我们要自觉对标党中央决策部署，按照省委、市委工作要

求，结合紫阳实际，以学习应用“千万工程”经验为抓手，全

面对标和美乡村省级示范创建标准，坚持党政主导、镇村主体、

部门联动、群众参与，突出因地制宜、规划引领、项目支撑、

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要素集中，高标准打造一批可复制、可推广的和美乡村示范典

型。各行业部门要深入学习研究省级创建标准，主动认领试点

示范建设任务，立足职能定位，找准切入点，点对点精准谋定

示范创建目标，加强项目支持、政策倾斜、精准指导，加快推

动“五大振兴”在和美乡村试点村率先“开花结果”，切实以

点上突破出成果、出经验、出亮点，示范带动面上提升，全力

打造国家乡村振兴重点帮扶县和美乡村建设示范样板。

二、聚焦重点任务抓示范带动

紧扣“五大振兴”目标，全力推进乡村发展、乡村建设、

乡村治理“三大任务”，合理布局生产生活生态空间，着力打

造有颜值、有活力、有内涵的宜居宜业宜游和美乡村。

一要做强特色富民产业，夯实乡村发展基础。要扎实做好

“土特产”文章，深挖“土”的资源，聚集各村特色和当地风

情，因地制宜发展特色富民产业，在培优品种、提升品质、丰

富品类、打造品牌等方面突出地方特色，加快打造一批市场认

可、能形成竞争优势的特色产业，创响一批“土字号”“乡字

号”品牌，加快构建“一村一品”产业格局。要坚持一二三产

业融合，示范推动和美乡村“农旅”融合发展，积极拓展“产

加销”“农文旅”“医养健”融合发展新业态，支持有条件企

业走集种植加工、文化展示、研学体验为一体的发展模式，以

农业园区为载体，加快优势产业规模化、集约化升级。进一步

盘活农村闲置资源资产，不断拉伸链条，提升附加值。要以完

善联农带农机制为重点，持续壮大村集体经济，扎实开展集体

经济“消薄培强”行动，拓展提升“支部联建、产业联盟、资

源联享”工作机制实效，着力打造龙头企业带动、集体经济组

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织和农民合作社以及家庭农场跟进、小农户充分参与的农业产

业化联合体，把产业增值环节更多留在农村、增值收益更多留

给农民。

二要做实人居环境提升，加快乡村建设步伐。以满足群众

美好生活需要为引领，有序推进乡村建设行动。要准确把握不

同村庄区位条件、资源差异，结合村庄自然地貌、田园风光、

风土人情，合理划定生产、生活、生态空间管控边界，加快推

进“多规合一”的实用性村庄规划编制，打造各具风味的特色

村落。要强化村庄风貌管控，突出务实管用，充分尊重农民意

愿，因地制宜实施农房改造提升，对农户新建住房，强化外观

风貌、户型设计和建筑质量审核把关。要按照“缺什么、补什

么”原则，围绕创建标准，有序推进必要基础设施项目，切实

补齐水电路讯等基础设施和公共服务短板。要持续改善农村人

居环境，大力开展“扫干净、摆整齐、改旱厕、清污淤、除杂

草”行动，深化“三清四改五化”工程，高标准建成7条村容

村貌提升样板示范线，全面提升村容村貌。

三要做优基层党建引领，提升乡村治理成效。要充分发挥

基层党建对乡村治理的引领作用，持续建强支部战斗堡垒，深