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“四议两公开”工作制度

第一章总则

为进一步增强工作透明度，规范决策过程，提高工作效率，结合国家相关法律法规和组织内部管理需要，特制定本“四议两公开”工作制度。该制度旨在通过科学的决策机制，保障党员和群众的知情权、参与权、表达权和监督权，确保组织的各项决策更加科学、民主和透明。

第二章制度目标

1.提高决策科学性：通过广泛的讨论和多方论证，确保决策的合理性和有效性。

2.增强工作透明度：通过“公开”环节，使决策过程和结果更加透明，增强群众的信任感和满意度。

3.促进民主参与：鼓励和引导党员、群众积极参与到各项工作的讨论和决策中来，充分发挥集体智慧。

4.强化责任意识：通过明确责任分工，确保每个环节的落实和执行，增强各级干部的责任意识。

第三章适用范围

本制度适用于组织内部各类重大决策、政策制定、项目推进等活动，涵盖以下方面：

1.重大项目立项及建设决策

2.重要政策制定和调整

3.重大资金使用和预算决策

4.其他需经过“四议两公开”程序的事项

第四章工作规范

第一节四议程序

1.议题提出：由相关部门或人员提出议题，明确议题的背景、目的及必要性，并形成书面材料。

2.组织讨论：对提出的议题进行集中讨论，参与人员包括相关职能部门负责人、党员代表及群众代表。讨论中，应充分听取各方意见，形成讨论记录。

3.形成决策方案：根据讨论结果，形成初步决策方案，方案应包含目标、措施、预算、时间节点等内容。

4.征求意见：将初步决策方案在组织内进行公示，广泛征求意见，意见征求期一般不少于7天，收集到的意见应进行汇总和分析。

第二节两公开程序

1.公开决策方案：在征求意见结束后，形成最终决策方案，并向组织内外公开，确保所有相关人员知晓决策内容。

2.公开实施情况：在决策实施过程中，定期向组织内外公开实施进展、资金使用情况及效果评估，确保透明度和可追溯性。

第五章执行流程

1.议题提出：相关部门负责人填写议题申请表，附上相关背景材料，报送组织决策委员会。

2.组织讨论：组织决策委员会召开专题会议，进行议题讨论，并形成讨论记录，明确各方责任分工。

3.方案制定：根据讨论结果，由相关部门起草决策方案，提交决策委员会审议。

4.意见征求：决策委员会将方案公示，设置意见反馈渠道，收集群众意见并进行分析。

6.实施与监督：相关部门根据决策方案开展实施工作，组织纪检监察部门对实施情况进行监督检查。

第六章监督机制

1.监督责任：组织决策委员会应定期对“四议两公开”工作制度的落实情况进行检查，确保各项流程规范进行。

2.反馈机制：设立举报和反馈渠道，鼓励党员和群众对决策过程和实施情况进行监督，发现问题及时反馈。

3.评估考核：定期对“四议两公开”工作的效果进行评估，评估结果作为相关部门和人员的考核依据。

4.责任追究：对违反“四议两公开”制度的行为，依据相关规定进行责任追究，确保制度的严肃性和权威性。

第七章附则

1.制度解释权：本制度由组织决策委员会负责解释。

2.生效日期：本制度自发布之日起实施。

3.修订流程：如需对本制度进行修订，需经组织决策委员会审议通过，并对外公示。

结语

“四议两公开”工作制度是推动组织科学决策、增强工作透明度的重要举措。通过严格执行本制度，能够有效提高决策的科学性和民主性，增强组织的凝聚力和执行力，为实现组织的长远发展目标提供有力保障。希望各级部门认真贯彻落实本制度，确保各项工作顺利推进，为组织的健康发展贡献力量。