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安全风险分级管控体系

安全风险分级管控工作责任体系

第一章工作机制

为认真贯彻落实《安全生产法》,根据《煤矿安全生产标准化基本要求及评分办法》(煤安监行管【2017】5号)要求，建立科学、高效的安全风险分级管控体系是强化安全管理的重要构成部分，是遏制重特大事故的重要手段。结合本矿实际，建立安全风险分级管控责任体系。

一、总体要求：按照“全员参与，领导负责，职责明确，落实到位”的原则进行安全风险分级管控体系建设。安全科结合各部门实际情况，严格落实，做到“全员、全过程、全方位、全天候”的风险管控模式。

二、工作目标：根据《煤矿安全建设标准化基本要求及评分方法(试行)》关于安全风险分级管控的要求，开展年度辨识评估与专项辨识评估，并通过建立风险管控体系做到有效遏制建设事故发生，保障我矿员工生命财产安全。

三、基本原则：坚持“统一指导、标准先行、分级推进，全面实施、持续改进”的基本原则，充分发挥各部门基层专业技术人员的主导作用，全面落实企业主体责任及三级责任。

第一节安全风险分级管控工作责任体系

一、成立安全风险分级管控工作领导组成立矿安全风险分级管控领导小组

组长：矿长

副组长：分管矿领导

成员：各单位负责人日常管理部门为安全科。

职责：矿长：

1、负责组织开展年度安全风险辨识评估，编制年度安全风险辨识评估报告，建立重大安全风险清单。

2、负责组织开展本矿发生死亡事故或者涉险事故、出现重大事故隐患或者本省范围内发生重特大事故后针对性的专项安全风险辨识评估。

3、负责组织实施重大安全风险管控措施，落实工作方案、人员、技术、资金保障。

4、每月组织召开一次风险管控工作会议，检查管控措施的

落实情况，评估管控效果，完善管控措施。

5、带班期间，跟踪重大风险管控措施的落实情况。总工程师：

1、协助矿长开展矿井年度水、火、瓦斯、煤尘、顶板等重大危险因素的辨识评估，组织编制专业年度评估报告，建立重大安全风险清单，并将辨识结果应用于指定下年度工作。

2、负责在划定的重大安全风险区域设定作业人员上限。

3、负责每季度组织有关科室对年度重大安全风险管控实施方案进行一次修订。

4、每旬组织对分管范围月度安全风险管控重点实施情况进行一次检查分析，检查管控措施的落实情况，改进完善管控措施。

5、负责组织开展新水平、新采区、新工作面设计前；启封火区、排放瓦斯、石门揭煤等高危作业前的专项辨识与针对性的

专项辨识。

6、负责组织年度及专项辨识结果的专业应用，将结果应用于指导生产计划、作业规程、操作规程、灾害预防与处理计划、应急救援预案与安全技术文件的编制与完善。

7、带班期间，跟踪重大风险管控措施的落实情况。

安全科：

1、矿井安全风险年度辨识的牵头单位，负责组织编写年度辨识评估报告。

2、负责使用信息化管理手段，实现对安全风险记录、跟踪、统计、分析、上报等全过程的信息化管理。

3、负责对安全风险分级管控工作的监督、检查、考核。

4、负责重大安全风险的井口公告警示。

5、负责组织安全风险管控的教育培训，年度与专项安全风险辨识评估结果、与本岗位有关的重大安全风险管控措施，纳入

入井人员与地面关键岗位人员安全培训内容。

6、负责每年组织一次参与安全风险辨识评估工作人员的培训，提高安全风险辨识水平。

采煤区、掘进区：

1、管控范围内管控措施落实的主体单位，工作面过地质构造带、生产工艺发生重大变化时等专项辨识的牵头单位，专项辨识需在作业规程(措施)会审前完成，负责将辨识结果应用于编制安全技术措施。

2、负责月度及每旬管控范围管控重点的检查、分析，完善

管控措施。

3、负责对年度及专项辨识结果的科区自主培训。机运科：

1、煤矿提升运输系统、供电系统灾害风险管控主体单位，是矿井生产系统、要紧设备设施等发生重大变化时专项辨识的牵头单位，专项辨识需在项目实施前完成，并将辨识结果作为编制安全技术措施的根据。

2、负责对年度及专项辨识提升运输系统、供电系统灾害进行风险辨识评估，负责将辨识结果应用于编制与完善提升运输、供电等方面操作规程及技术文件。

3、负责编制提升运输系统、供电系统灾害部分的年度辨识评估报告。

4、负责月度及每旬提升运输系统、供电系统灾害风险管控重点的分析评估，完善管控措施。

经营办：

1、负责落实对安全风险管控措施投入的物资计划、资金保障、物资供应。

第二节安全风险分级管控管理部门

为保证安全风险分级管控工作有效开展并落到实处，由安全科对此项工作具体负责。

安全科要按照上级文件要求，具体负责安全风险分级管控工作的组织开展，并指导协调各职能科室与队部、班组完成分管内的工作。

第三节安全风险辨识评估

一、综合辨识评估

每年由矿长亲自组织，制定年度安全风险辨识评估工作方