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2023年关于垃圾分类处理调查报告范文

垃圾分类处理调查报告1

9、10月份，城建环资委员会在张锡君副主任带领下，围绕推进城市生活垃

圾减量化、资源化、无害化处理，开展了广泛调研：召开了由市城乡建设委、城

市管理局、环保局、商务局负责人参加的座谈会，赴市南、城阳区进行了调研，

书面征求了咨询组委员、部分市人大代表的意见建议。10月10日，委员会先后

实地查看了交运山庄小区生活垃圾分类情况、市餐厨垃圾处理厂、垃圾中转站、

小涧西垃圾处理厂，并听取了城市生活垃圾分类与处理情况的汇报。现将调研情

况报告如下：

一、基本情况

近年来，市政府对城市生活垃圾分类与处理工作非常重视，不断加大工作力

度，深入推进城市生活垃圾分类与处理工作。

一是加强组织领导与宣传引导。专门成立了领导小组，印发了关于加强生活

垃圾分类收集工作实施方案的通知和城市生活垃圾分类管理办法，明确了我市垃

圾分类收集工作目标。印发了生活垃圾分类指导手册，发挥广播、电视、网络等

媒体作用加强垃圾分类知识的普及和教育。

二是居民垃圾分类与资源化利用并行推进。对居民生活垃圾进行源头大类

“粗”分，按照“可回收物、有毒有害垃圾、大件（装修）垃圾、其他垃圾”四

个类别分别实施源头分流；对“餐饮饭店垃圾、单位食堂垃圾、农贸市场垃圾、

废弃食物油脂”等湿垃圾进行分类收运处理，重点领域推行“干湿分离”。

三是垃圾分类处理体系逐步完善。通过多年持续不断地探索，不断推进垃圾

分类投放、分类收运、分类处理等各个环节的硬件建设，确定了垃圾分类的方法

和步骤，逐步建立了生活垃圾的综合处置体系。

四是试点工作取得新进展。自启动试点工作以来，在12年间先后经过三次

分类试点工作的基础上，于以餐厨垃圾分类收集为突破口，全市3600多家大中

型餐饮单位、机关和企事业食堂、农贸市场的餐厨垃圾得到了分类收集，集中收

集率达到85%以上；在市南区开展家庭“干湿分离”试点工作，居民垃圾分类收

集参与率达到80%以上。同时在李沧、城阳区部分封闭式物业小区也开展了居民

生活垃圾分类收集试点工作。

五是垃圾分类处理工作稳步推进。上半年，全市生活垃圾清运量为130.87

万吨（其中十区市为127.53万吨，红岛区1.28万吨），较去年同期103.72万

吨，增长26.2%。其中卫生填埋86.33万吨，焚烧发电32.16万吨，生化处理12.38

万吨。市区生活垃圾主要在小涧西生活垃圾综合处置园区、黄岛绿茵环保生活垃

圾综合处理厂进行处理；四市分别建有卫生填埋场，处理城区及周边乡镇的生活

垃圾。城市生活垃圾无害化处理率为100%，城区资源化处理率在60%左右，在全

国同类城市中处于领先地位。

二、主要问题

（一）垃圾分类投放意识亟待加强

垃圾减量化、资源化、无害化处理的一个重要前提是生活垃圾分类投放。作

为生活垃圾分类的主体，广大居民只有积极参与才能从源头推进垃圾分类与处理

工作。但从目前情况特别是开展试点工作以来的情况看，垃圾分类处理主要还是

靠政府投入来推动，由于受生活习惯和生活方式的影响，居民参与垃圾分类的意

识比较淡薄。由于源头垃圾分类设施保障不到位，除了市南区开展试点以外，大

部分居民家庭产生的生活垃圾未能干湿分离。从政府到社会、到居民家庭，自上

而下，全民参与垃圾分类的意识亟待加强。

（二）再生资源等回收系统亟待完善

目前全市废旧物资回收站点3000个，已建成标准化回收站点1214个。总的

看，废旧物资回收行业存在散、小、乱现象，规范化、规模化的回收企业数量难

以满足需求，难以有效支撑资源化利用。由于受用地、配套政策与经费等因素制

约，已建成并升级改造的废旧物资回收站点后续发展缺少保障，废旧物资回收亭

体尚未纳入城市建设导则进行合法经营。比较规范的回收从业队伍和完善的可回

收体系目前尚未形成完整的产业链。低价值物品如针织物、玻璃等本来可以循环

再利用的废旧物资得不到有效回收利用，而是作为垃圾被填埋或焚烧。

当前我市家庭产生的有毒有害垃圾，除部分依托新天地公司所建成的收运处

置网络进行收运处理之外，大部分尚未从生活垃圾中分离出来单独收运处理。例

如市南区在试点期间设置了有毒有害垃圾桶，虽有专业的队伍收集，但因后续的

运输、处置责任不明确，造成收集、运输和处置相脱节。此外，针对大件垃圾和

装修垃圾的处置设施还未建设。居民家庭废品难以有效回收，成为垃圾源头减量

化不明显的重要因素。