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对地表水国家环境质量标准的认识及理解

地表水国家环境质量标准（GB3838-2002）是为贯彻《中华人民共和国环境保护法》和

《中华人民共和国水污染防治法》，防治水污染，保护地表水水质，保障人体健康，维护良

好的生态系统，而制定此标准。此标准按照地表水环境功能分类和保护目标，规定了水环境

质量应控制的项目及限值，以及水质评价、水质项目的分析方法和标准的实施与监督。本标

准适用于中华人民共和国领域内江河、湖泊、运河、渠道、水库等具有使用功能的地表水水

域。具有特定功能的水域，应执行相应的专业用水水质标准。

此标准将标准项目分为：地表水环境质量标准基本项目、集中式生活饮用水地表水源地

补充项目和集中式生活饮用水地表水源地特定项目。地表水环境质量标准基本项目适用于全

国江河、湖泊、运河、渠道、水库等具有使用功能的地表水水域；集中式生活饮用水地表水

源地补充项目和特定项目适用于集中式生活饮用水地表水源地一级保护区和二级保护区。集

中式生活饮用水地表水源地特定项目由县级以上人民政府环境保护行政主管部门根据本地

区地表水水质特点和环境管理的需要进行选择，集中式生活饮用水地表水源地补充项目和选

择确定的特定项目作为基本项目的补充指标。

依据地表水水域环境功能和保护目标，按功能高低依次划分为五类：

Ⅰ类主要适用于源头水、国家自然保护区；

Ⅱ类主要适用于集中式生活饮用水地表水源地一级保护区、珍稀水生生物栖息地、鱼虾类

产卵场、仔稚幼鱼的索饵汤等；

Ⅲ类主要适用于集中式生活饮用水地表水源地二级保护区、鱼虾类越冬场、洄游通道、水

产养殖区等渔业水域及游泳区；

Ⅳ类主要适用于一般工业用水区及人体非直接接触的娱乐用水区；

Ⅴ类主要适用于农业用水区及一般景观要求水域。

对应地表水上述五类水域功能，将地表水环境质量标准基本项目标准值分为五

类，不同功能类别分别执行相应类别的标准值。水域功能类别高的标准值严于水域功

能类别低的标准值。同一水域兼有多类使用功能的，执行最高功能类别对应的标准值。

实现水域功能与达功能类别标准为同一含义

表一：

在地表水环境质量标准中各基本项目的限值见下表，单位mg/L：

分类

序标准值Ⅰ类Ⅱ类Ⅲ类Ⅳ类Ⅴ类

号项目

人为造成的环境水

温变化应限制在：

周平均最大温升≤

1水温（℃）

1

周平均最大温降≤

2

2pH值（无量纲）6~9

饱和率90%(或7.

3溶解氧≥6532

5)

高锰酸盐指数

42461015

≤

化学需氧量（C

51515203040

OD）≤

五日生化需氧

6334610

量（BOD5）≤

氨氮（NH3-N）

70.150.51.01.52.0

≤

总磷（以P计）0.1(湖、库0.2(湖、库0.3(湖、0.4(湖、

80.02(湖、库0.01）

≤0.0