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学校安全管理培训学习材料

学校安全管理培训材料

主讲人：林斌

一、全国中小学安全情况通报

日前教育部发布的全国中小学安全形势报告指出近10年来，全国

中小学学生意外死亡平均每年4万人左右，即平均每天死亡100多人，

相当于每天要消失2个班。经专家分析统计，其基本特点是：

1、事故类别分布特点：溺水占31.25%，交通事故占19.64%，

斗殴占10.71%，校园伤害

占14.29%，中毒占2.68%（24%是有毒动植物中毒，其中81%

是豆角未炒熟所致），学生踩踏占1.79%，自杀占5.36%，其他约

14%。

事故发生区域特点：各类中小学校园安全事故中，从学校内外来

分38.39%发生在校内；61.6%发生在校外，这其中以溺水和交通伤害

为主，这两类占了50.89%。从城乡区域来分27.68%发生在城市，

72.32%发生在农村。

2、事故发生年龄段特征：43.25%发生在小学，34.82%发生在初

中，9.82%发生在高中。

3、事故发生时间特征：89%的事故发生在白天，11%发生在晚上；

36%发生在寒暑假和节

假日，64%发生在上学期间。

4、事故发生地点特征：32%发生在上放学路上，39%发生在学校，

24%发生在江河水库和

公路上，5%发生在家中。

5、事故发生原因特征：10%是因自然灾害等客观原因导致事故的

发生，死亡学生人数占

全年死亡总数的10.84%；90%是属其他各类安全责任事故造成的，

死亡人数占全年死亡总数的89.16%。

6、学校典型重大事故类型：

按形式分类：校园火灾事故、楼道踩踏事故、山火事故、危房坍

塌事故、校

车交通事故、人为砍杀事件、春游交通及翻船事故、触电事故、

食物中毒事件、游泳溺水事故。

按性质分类：

责任事故、非责任事故；过失责任事故、故意责任事故；人为事

故、非人为事故；

按根源分类：自然灾害、事故灾难、治安案件、卫生事件等；

8.学生意外死伤的主要类型：

致伤的主要类型：

车祸、火灾、溺水、窒息、中毒、烧（烫）伤、跌伤、撞伤和击

伤、动物咬伤、异物卡入喉鼻、针刺、踩到铁钉、割伤、其他伤害等；

致死的主要类型：

车祸、淹溺、跌倒和高处坠落、噎塞、火灾、触电、物击、窒息、

危房倒塌、自杀、他杀等。

湖南湘乡市育才中学发生一起踩踏事故。

“2月27日早晨，湖北老河口市秦集小学晨练时间未按时开宿舍

门，学生下楼相互拥挤，发生踩踏事故，造成4人死亡、7人受伤的悲

剧，市教育局长等8人被免职撤职。2006年6月7号下午，海南省昌

江县乌烈镇发生学生溺水事故。乌烈镇第一小学22名学生在上课时间

里擅自离开学校为同学亲属送葬，下午没有返回学校，而是去了附近

的昌化江玩耍，结果造成8名女孩溺水身亡。该镇中心校长、副校长

和第一小学校长等3人被免职。

二、与学校安全管理工作有关的政策法规

1、学校安全管理专门的政策法规：

《中小学幼儿园安全管理办法》、《学生伤害事故处理办法》、

《中小学公共安全教育指导纲要》、《学校卫生工作条例》、《中小

学健康教育指导纲要》、《学校食堂与学生集体用餐卫生

管理规定》、《学校食物中毒事故行政责任追究暂行规定》、

《学校和托幼机构传染病疫情报告工作规范》等。

2、安全政策法规涉及学校安全管理方面的有：

《食品安全法》、《传染病防治法》、《道路交通安全法》、

《消防法》、《突发公共卫生事件应急条例》、《餐饮业和集体用餐

配送单位卫生规范》、《食物中毒事故处理办法》、《危险化学品安

全管理条例》、《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》、

《易燃易爆化学品消防安全监督管理办法》等。

3、综合性的政策法规涉及学校安全卫生管理的有：《教育法》、

《义务教育法》、《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》、

《教师职业道德规范》等。

以上政策法规涉及国家法律、行政法规、部门规章、教育部令等

多个层次，对学校安全管理工作提出了明确的要求，各位校长及有关

管理人员应