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社会主义收入分配理论本讲重点1、社会主义分配理论的历史演变2、社会主义初级阶段的收入分配制度3、当前围绕收入分配制度改革的讨论及“两会”热点问题
一、社会主义分配理论的历史演变(一)马克思的按劳分配理论1、按劳分配存在的经济条件——生产资料公有制、商品经济消亡
2、按劳分配的实质①社会主义公有制中个人消费品分配的基本原则,体现了社会主义公有制的经济关系和社会主义阶段劳动的社会性质②劳动者所创造的产品在进行了各项社会扣除之后,必须以劳动为尺度分配个人消费品③按劳分配是对各种剥削制度的否定,对平均主义的否定,承认能力和贡献上的差别和由此带来的收入差别
3、马克思所设想的按劳分配的特点——不存在商品货币关系和市场机制,劳动者的个人劳动作为直接的社会劳动存在着,直接以劳动者的劳动时间为尺度分配个人消费品,劳动者获得的是劳动券
(二)列宁和斯大林的个人收入分配理论1、列宁(1)社会主义的分配原则是按劳分配①按劳分配是社会主义社会的基本特征之一重要意义:一方面能调动积极性,另一方面又是同一切剥削者进行斗争的武器②按劳分配原则是实行共产主义的按需分配的必要的过渡阶段按需分配的两个根本条件:劳动生产率的极大提高;人们思想觉悟的提高
③详细研究了贯彻按劳分配的具体形式♂计件工资是贯彻按劳分配的最好形式♂在那些只能实行计时工资而无法实行计件工资的工种中,实行奖励和惩罚制度制度④按劳分配需要国家法律和政策来保障⑤国家工作人员实行“低薪制”和技术专家实行高薪制
(三)中国改革开放前的个人收入分配理论(1)毛泽东①在社会主义时期,必须坚持各尽所能、按劳分配的社会主义分配原则②结合社会主义实际,发展了马克思的按劳分配理论⊙坚持按劳分配,反对平均分配⊙既要反对平均主义,又要防止收入过分悬殊⊙主张把按劳分配原则与思想政治工作结合起来
(2)计划经济体制下按劳分配理论及实现模式——等级工资制①全民所有制企业技术等级工资制②国家机关、事业单位职务等级工资制
(3)产品型按劳分配实现模式的特点①社会主义国家是实行按劳分配的主体,企业没有分配上的自主权②劳动者在单位中所投入的劳动量直接成为分配的尺度③按劳分配形式单一化(等级标准工资)
二、社会主义初级阶段的
收入分配制度(一)历史沿革——以中国共产党历届全国人民代表大会报告及通过的决议以及历届全国人民代表大会政府工作报告中有关个人收入分配的界定为主线
(二)主要内容及呈现出的特点1、按劳分配原则的地位问题2、其他收入分配方式的定位问题3、公平与效率的关系问题4、反对平均主义问题5、收入差距以及先富与共富关系问题6、不同收入不同对待的问题7、工资改革问题8、居民收入和劳动收入占比问题9、财产性收入问题
三、当前围绕收入分配制度改革的讨论及“两会”热点问题(一)收入分配改革全民大讨论(二)2011年“两会”建言分析报告:收入分配专题
1、居民收入差距拉大,基尼系数超越警戒线(1)收入分配已到极不公平边缘,不能被平均(贺铿)★从城乡差距来看,已经由改革开放初期的2.1:1扩大到了3.3:1,远远超过世界上2:1左右的一般水平;★从经济系数来看,世界银行测算的结果是,中国已超过0.5(警戒线为0.4),属于收入分配差距悬殊的表现;★从行业收入差距来看,中国收入最高与最低的行业相差15倍,国企高管的平均收入和社会平均收入更是相差128倍;★收入排在前20%的人平均收入和最低的20%相比,两项之比在中国是10.7倍,而在美国是8.4倍,在俄罗斯是4.5倍,在印度是4.9倍,在日本仅为3.4倍。
(2)中国基尼系数逼近危机线富人太富政府太大穷人太多(陈永昌)目前的尴尬局面有三句话来表达:★一是富人太富不纳税,大量偷税漏税。★二是政府太大养不起,收缴的税款大部分被用于养大政府、大机关和事业单位,属于吃饭财政和养人财政,政府想拿公共财政暗补穷人但手中缺钱,有想法没办法。★三是穷人太多补不起。中国农民多,弱势群体多,公共开支大,财政困难无法满足。★总之,富人太富不纳税、政府太大养不起、穷人太多补不起,政府只能眼睁睁的看着两极分化。
(3)高低阶层居民收入差距达55倍灰色收入是主因(王小鲁)★居民收入被严重低估★收入统计失真主要发生在最高收入居民★最高收入组中有70%表示不愿意向统计调查提供真实收入数据,他们愿意报告的收入平均只占真实收入的34%。★在经过如此调整之后,城镇最高收入10%和最低收入10%居民的收入差距可能在31倍左右,而不是统计显示的9倍。而全国最高收入10%和最低收入10%居民的收入差距可能在55倍左右,而不是统计显示的21倍。★是灰色收入显著扩大了收入差距。收入差距不断扩大在很大程度上是由非市场因素导致。★土地出让金收入、房地产业暴利、缺乏针对资源性和垄断性收益的合理税制
2、收
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