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企业靠企吃企治理工作实施方案

为防范化解国有企业重大经营风险，为我区国有企业健康发

展营造良好政治生态和发展环境，按照《关于开展国有企业“靠

企吃企”专项治理工作方案》文件精神，在全区国有企业中开展

为期一年的“靠企吃企”专项治理，现结合*区实际制定工作实施

方案如下。

一、工作目标

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯

彻党的二十大及*区第十次党代会精神，紧盯国有企业“靠企吃企”

突出问题，开展专项治理。按照党中央、国务院，自治区党委、政

府，*市党委、政府关于防范金融风险和保障国有资产安全的决策

部署，统一思想，提高认识，把专项行动与加强国资监管、深化国

企改革、提升企业管理水平结合起来，进一步提高企业资金使用

效率和效益，防范企业债务风险，确保国有资产安全和保值增值。

二、工作范围及内容

（一）工作范围。包括*投资有限公司。

（二）工作内容。重点整治国有企业党员干部违反八项规定

精神、违反财经纪律、违规发放薪酬、项目建设资金管理使用不规

范，以及违规决策造成国有资产重大损失或风险、工程建设领域

腐败、侵吞国有资产、违规处置国有资产、产权和违规使用专项资

金等方面突出问题。

三、工作职责

（一）区属各国有企业是专项治理工作的责任主体，要成立

工作专班，制定工作方案，按期开展专项治理工作。及时报送自查

自纠报告，根据自查自纠查找出的问题，分类梳理归纳，逐个分析

研究，建立问题台账，明确责任人、整改时限，抓好整改落实和建

章立制工作。

（二）区财政局负责督促检查*专项治理工作情况，针对发

现的问题和推进工作不力的下发督办函，按照规定予以追责问责。

（三）区财政局定期召开专题会议，听取各区属国有企业专

项治理工作进展情况，分析研判问题，明确工作方向，推动工作有

序开展。针对专项治理工作中发现有违规违纪违法及涉嫌腐败等

问题的，及时将问题线索报送区纪委监委进行责任认定和责任追

究。

四、工作步骤

（一）自查自纠（*年*月--*年*月*日）

各区属国有企业按照本方案工作要求，进一步细化制定实施

方案，各国有企业党员领导干部按照统一部署，对照以下十三个

方面的重点问题深入开展自查自纠，并于*月*日前将自查自纠报

告报送至区财政局。

*.是否存在企业领导干部在开展信贷、担保等业务中为相关

企业提供帮助，进行利益交换；

*.是否存在为亲友贷款、融资等提供便利或优惠条件,谋取

私利；

*.是否存在企业员工勾结外部企业或人员，编造虚假手续骗

取贷款或融资，给企业造成损失；

*.是否存在企业领导干部在招录、聘用、提拔等人事工作中

优亲厚友，裙带关系复杂；

*.是否存在领导干部操控内部招标、采购，安排有利益关系

的企业中标企业项目；

*.是否存在企业领导干部靠企吃企，利用职权帮助亲戚、朋

友的公司同本企业进行经济交往、合作，分包发包工程项目等谋

取私利；

*.是否存在领导干部滥用职权或工作履职不力，个人独断乱

投资、乱上项目，给企业造成损失，且背后涉嫌利益输送；

*.是否存在企业领导干部搞小圈子，任人唯亲，违规进行人

事任用，在人事任用中进行利益互换，帮助其亲属、朋友、利益关

系人的亲友在本企业或下属企业安排工作；

*.是否存在领导干部利用职权，收受礼金礼品，接受吃请和

请吃等违反八项规定精神、八条禁令等问题；

*.是否存在领导干部作风霸道，侵犯员工权益，违反生活纪

律、群众纪律等问题；

*.是否存在财务管理混乱、财务造假、违规使用或套用专项

资金等违反财经纪律的行为；

*.是否存在一岗多人、机构臃肿、吃空饷等情况；

*.是否存在虚假合同、阴阳合同等以合法形式掩盖违法目的

等情况。

（二）重点检查（*年*月*日-年*月*日）

区财政局针对各企业自查自纠、信访举报等对国有企业

“靠企吃企”情况开展重点检查，重点对安排部署不到位、自查

自纠不彻底、整改措施不具体的国有企业进行重点检查。

（三）问题整改（*年*月*日一*年*月*日）

坚持立行立改、边查边改，将问题整改贯穿专项治理始终，

对于浮在面上的问题，要及时整改纠治；