高级经济师农业经济章节练习（新版）-第四章 农业生产要素与服务支撑.pdf

第四章农业生产要素与服务支撑

问答题

1.农业信息都包括什么，请简要说明。

参考答案：详见解析

【慧考解析】（1）农业信息是农业及与农业相关领域的信息集合；

（2）农业信息主要包括农业资源信息、农业政策信息、农业科技信息、农业生产信息、农业教育信息、农产

品市场信息、农业经济信息、农业人才信息、农业推广管理信息等。

2.如何加强产地环境保护与治理？

参考答案：详见解析

【慧考解析】（1）建立工业和城镇污染向农业转移防控机制。

（2）健全农业投入品减量使用制度。

（3）完善秸秆和畜禽粪污等资源化利用制度。

（4）完善废旧地膜和包装废弃物等回收处理制度。

3.简述农业劳动力资源的特点。

参考答案：详见解析

【慧考解析】时间上具有季节性；空间上具有分散性；内容上具有多样性；成果上具有不确定性；在一定程

度上具有被农业机械替代性。

4.试述培育和发展家庭农场的政策建议。

参考答案：详见解析

【慧考解析】（1）以解决资金和用工问题为重点，加大政府扶持力度。政府还需针对当前家庭农场存在的重

点问题，加大对解决家庭农场资金和用工问题的研究,尽快出台政策。

（2）调整补贴结构，加大对家庭农场薄弱环节的补贴力度。需进一步的农业补贴政策改革中，调整现有补贴

结构，加大对薄弱环节的补贴。可以考虑加大对家庭农场主租地、育供秧和农业保险补贴的力度，增加家庭

农场生态补贴，更多运用WTO的绿箱工具。

（3）加大对家庭农场设施用地和基础设施建设的支持。政府下一步还需加大对家庭农场基础设施建设的支持

力度，同时尽可能地帮助家庭农场解决生产性设施用地问题。

5.论述如何建立健全对家庭农场的政策支持体系。

参考答案：详见解析

【慧考解析】（1）依法保障家庭农场土地经营权。健全土地经营权流转服务体系，鼓励土地经营权有序向家

庭农场流转。推广使用统一土地流转合同示范文本。

（2）加强基础设施建设。鼓励家庭农场参与粮食生产功能区、重要农产品生产保护区、特色农产品优势区和

现代农业产业园建设。支持家庭农场开展农产品产地初加工、精深加工、主食加工和综合利用加工。

（3）健全面向家庭农场的社会化服务。公益性服务机构要把家庭农场作为重点，提供技术推广、质量检测检

验、疫病防控等公益性服务。鼓励农业科研人员、农技推广人员通过技术培训、定向帮扶等方式，为家庭农

场提供先进适用技术。

（4）健全家庭农场经营者培训制度。国家和省级农业农村部门要编制培训规划，县级农业农村部门要制定培

训计划，使家庭农场经营者至少每三年轮训一次。

（5）强化用地保障。利用规划和标准引导家庭农场发展设施农业。鼓励各地通过多种方式加大对家庭农场建

设仓储、晾晒场、保鲜库、农机库棚等设施用地支持。坚决查处违法违规在耕地上进行非农建设的行为。

（6）完善和落实财政税收政策。鼓励有条件的地方通过现有渠道安排资金，采取以奖代补等方式，积极扶持

家庭农场发展，扩大家庭农场受益面。

（7）加强金融保险服务。鼓励金融机构针对家庭农场开发专门的信贷产品，在商业可持续的基础上优化贷款

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审批流程，合理确定贷款的额度、利率和期限，拓宽抵质押物范围。

（8）支持发展“互联网+”家庭农场。提升家庭农场经营者互联网应用水平，推动电子商务平台通过降低入

驻和促销费用等方式，支持家庭农场发展农村电子商务。

（9）探索适合家庭农场的社会保障政策。鼓励有条件的地方引导家庭农场经营者参加城镇职工社会保险。有

条件的地方可开展对自愿退出土地承包经营权的老年农民给予养老补助试点。

6.请论述农业产业化龙头企业的作用。

参考答案：详见解析

【慧考解析】（1）推动规模化、集约化发展。支持龙头企业带动农户发展设施农业和规模养殖，开展多种形

式的适度规模经营，充分发挥龙头企业示范引领作用。鼓励龙头企业使用先进适用的农机具，提升农业机械

化水平。

（2）实施标准化生产。龙头企业要大力推进标准化生产，建立健全投入品登记使用管理制度和生产操作规程

，完善农产品质量安全全程控制和可追溯制度，提高农产品质量安全水平。支持龙头企业开展质量管理体系

和无公害农产品、绿色食品、有机农产品认证。有关部门要建立健全农产品标准体系，鼓励龙头企业参与相

关标准制订，推动行业健康有序发展。

（3）统筹协调发展农产品加工业。鼓励龙头企业合理发展农产品精深加工，延长产业链条，提高产品附加值

。在确保口粮、饲料用粮和种子用粮