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医院突发传染病疫情应急预案

一、总则

1、编制目的

为及时发现、有效控制突发性传染病，规范突发性传染

病发生后的报告、诊治、调查和控制等应急处置技术，切实

做好突发传染病疫情的应急处置工作，保障人民群众身体健

康和生命安全，根据《中华人民共和国传染病防治法》、《突

发公共卫生事件应急条例》、《**市突发公共卫生事件应急预

案》等法律法规和上级主管部门要求，结合医院实际，制定

本预案和操作规程。

2、适用范围

本方案适用在我院发生的，造成或者可能造成社会公众

身心健康严重损害的突发性传染病事件的应急处置工作。本

预案所指突发性传染病是指某种传染病在短时间内发生、波

及范围广泛，出现大量的病人或死亡病例，发病率远远超过

常年发病率水平的情况。包括以下情况：

（1）发生霍乱疫情及暴发疫情；

（2）乙类、丙类传染病暴发或多例死亡；

（3）发生罕见或已消灭的传染病；

（4）发生新发传染病的疑似病例；

（5）可能造成严重影响公众健康和社会稳定的传染病

疫情，以及经上级卫生行政部门确定为突发公共卫生事件的

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疫情。

二、工作原则

1.坚持“预防为主，常备不懈，统一领导，分级负责，

属地管理，依法规范，依靠科学，快速反应、果断处置”的

原则，全面落实传染病防治法律、法规规定，切实做到早发

现、早报告、早处置。

2.日常管理组织

由公共卫生科负责对突发性传染病时间应急处置的日

常管理工作。

职责：负责医院传染病管理工作，根据领导小组做出的

决定，在规定时间内报告，甲类及乙类甲类管理的疾病在2

小时内上报卫生行政部门、疾控部门；乙类、丙类在24小

时内上报。并做好相关健康教育工作。

3.突发传染病疫情及公共卫生事件应急专家小组

职责：对原因不明诊断不清的新发传染病进行风险评估，

分析疾病发生发展的规律和特点，及时对突发急性传染病进

行预警，提出隔离措施、合理治疗方案。必要时可通过医院

邀请院外专家会诊，协助救治。

4.应急处理机构

临床科室负责病例（疫情）的诊断和报告，并开展临床

救治。危重病人尽可能转送具备治疗条件的医疗机构或指定

的医疗机构救治。及时进行网络直报，并上报所在辖区内的

疾病预防控制机构。同时，主动配合疾病预防控制机构开展

事件的流行病学和卫生学调查、实验室监测样本的采集等工

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作，落实医院内的各项疾病预防控制措施；并按照可能的病

因假设采取针对性的治疗措施，积极抢救危重病例，尽可能

减少并发症，降低病死率；一旦有明确的实验室检测结果，

应及时调整治疗方案，做好病例尤其是危重病例的救治工作。

四、监测、预警与报告

1、监测

公共卫生科负责开展突发性传染病事件的日常监测工

作。及时对突发性传染病事件的资料进行收集汇总、科学分

析、综合评估，早期发现突发性传染病事件的苗头。

2、预警

上级卫生行政部门根据传染病发生、流行趋势的预测，

及时发出传染病预警，根据情况予以公布报告。

3、报告

公共卫生科接到责任报告科室、责任疫情报告员的报告

或其他途径反映的突发传染病疫情情况后，详细记录疫情发

生的地点、发现过程、病例的基本特征、主要临床表现、考

虑的可能因素等内容，并立即向分管领导报告。分管领导根

据情况下达指令，组织专家会诊，对相关情况进一步调查核

实，并同时将情况报医院主要领导研究后，在2小时内以电

话或传真等方式向东港区疾控中心和市卫计局报告，同时进

行网络直报。报告的范围和标准按《国家突发公共卫生事件

相关信息报告管理工作规范要求》执行；报告的内容包括疫

情发生的单位、时间、地点、受威胁人数、发病人数、死亡

人数、年龄、性别和职业、发病的可能原因、采取的应急措