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第五章非洲的学前教育

一、非洲简况总人口：7亿人口增长率：2.1%出生时预期寿命：46岁婴儿死亡率：100‰女青年文盲率：7705年人均国民收入（GNI）：750美元

艾滋病人：2480万；非洲有5个国家5岁以下儿童死亡率明显下降，尼日尔是这方面做得最好的国家之一；非洲接受学前教育的儿童从1990年的6%增长到2000年的10%；2000年，非洲努力将基础教育毛入学率提高到90%，但是撒哈拉以南非洲的儿童只有三分之一能完成小学教育；

非洲仍然是世界发展的最大挑战。非洲每天人均收入不足1美元的人口比1981年翻了一番，达到3.14亿多；2005年，捐款国承诺直到2010年每年援助非洲的款项将翻倍达500亿美元；积极的发展使非洲国家对未来充满了希望。一项盖洛普民意测验表明：52%的被调查者认为2006年会经济繁荣，57%的人认为2006年经济会好于2005年。

非洲的现代化国家是殖民力量的产物，它们是相互割裂的民族和文化的混合物。这些国家有自己的语言、文化以及抚育儿童的风格。在非洲各种人群和文化中仍存在一些没有被破坏的信仰和做法。比如，即使今天，人们还是认为照料孩子是大家共同的责任，而不仅是核心家庭的事。于是许多家庭外出工作的母亲把婴儿留给兄弟姐妹、祖父母或邻居看管。

可以说，对儿童的不正规的照料不仅仅是贫穷造成的。这种现象在非洲根深蒂固，在纳米比亚、尼日利亚、乌干达等地这种情况十分严重。直到几年前，非洲的大多数政府还不能意识到早期教育应该是公众事务。许多人认为，学前教育是在家庭和社区中完成的，教给儿童语言以及团体的社会行为就算达到目的了。近年来，人们的认识正在逐步改变。

在尼日利亚，政府的政策强调日托和学前教育的重要性，但是提供学前准备服务的主要是私立机构，因此一些政府的代理机构用提供学前教育的教材等手段来支持学前教育，比如故事书、读物、诗、谜语、儿童监护人手册、保教课程模式、游戏、歌曲集等等。

政府的代理机构之间也开始进行广泛合作，比如肯尼亚的教育机构之间的合作，尼日利亚的教育研究和发展委员会（NERDC）之间的合作，作为一种非洲学前教育的文化特色，合作形式发挥了作用。

在纳米比亚，早期儿童教育建立在国家传统实践和文化多样性的基础上，并为社会和个人的需要服务。举例来说，1995年的调查显示只有6%的高收入家庭，31%的中等收入家庭，63%的穷人家庭从早期教育的计划中获益，而这些实际上是宗教组织做出的成绩，而不是政府的。无论是在政策还是在实践中早期教育都没有性别划分，这与非洲的文化有关，孩子可以参加或有权使用早期教育的服务。

在一些非洲国家中，托幼机构组织幼儿学一些小学的知识，这也是基于社会和文化的实践要求。他们通常在社区中参加文化庆典，通过如画画、讲故事、唱歌跳舞等日常能力来表达出觉知和鉴赏。教师和保育员有时穿着传统或他们喜欢的服装。课堂通常用描绘文化和环境的图片来装饰，故事书上也描绘当地的故事和场景。但我们注意到的是，课堂上更经常出现的是外国的场景。

非洲的研究已经表明，采用母语的儿童学得较好。但是现实问题是，因为官方（外来的）语言提供了进步机会和与全球接触的一扇窗口，所以父母相信儿童用官方（外来的）语言学习，儿童获益更大。在尼日利亚，官方政策指出早期儿童教育使用母语。但是在实践中，除了在偏远的农村地区，早期教育机构都用官方的（英语）语言来开展活动。

在全民教育高层会议召开期间，来自阿尔及利亚、贝宁、喀麦隆、刚果(布)、吉布提、埃及、埃塞俄比亚、几内亚、肯尼亚、马里、莫桑比克、尼日利亚、卢旺达、塞内加尔、南非、苏丹、坦桑尼亚等17个非洲国家的教育部长，围绕“发展中国家教育发展与改革”的主题，就过去几年，尤其是2000年达喀尔会议之后，各国在教育方面取得的成就和面临的问题以及今后教育发展的规划与思路进行了热烈讨论和广泛交流。

基础教育快速发展，教育结构不均衡突出大多数非洲教育部长在交流中提到，在过去的几年内，非洲各国在教育发展尤其是基础教育发展方面取得了跨越性的成就。据塞内加尔教育部长穆斯塔法·苏郎哥介绍，该国近4年来取得的成就是显著的，基础教育入学率从60%提高到了80%。据卢旺达教育部长穆加瓦马日亚介绍，1994年，卢旺达经历了种族大屠杀，只有5%的人读过中学，0.1%的人读过大学。

卢旺达实现了免费的九年基础教育，2005年基础教育净入学率达到93.5%。埃塞俄比亚小学入学率从10年前的20%达到现在的79%，女童入学率从18%达到现在的80%。其他国家如坦桑尼亚、吉布提、贝宁等国的基础教育入学率都得到了飞跃性的提高。比如，现在塞内加尔只有两所大学，在高等教育方面还是很薄弱的。比如，埃塞俄比亚在过去的10年注重在高等教育发展中引入新的理念，改革课程设