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安全生产风险分级管控和隐患排查治理双重预

防体系建设推进工作方案

根据关于印发《深入推进全安全生产风险分级管控和隐患排

查治理双重预防体系建设工作实施意见》的通知及安委会关于印

发《安全生产工作要点》的通知以及安委会关于本年度具体工作

部署要求，为全力推进安全生产风险分级管控和隐患排查治理双

重预防体系（以下简称“双重预防体系”）建设，全面提升企业

风险管控和隐患排查治理能力，现结合工作实际，制定本年度推

进工作方案。

一、工作目标

（一）6月底前，按照属地管理和行业监管职能分工，组织

所辖所有危险化学品、烟花爆竹、建筑施工等高危行业企业和冶

金工贸、城镇燃气、公共交通、医疗卫生、旅游、大型商超等重

点行业领域规模以上企业全部开展双重预防体系建设；在小微企

业中培育本辖、本部门双重预防体系建设标杆企业，每个行业培

育标杆企业不少于1家,根据分配的行业和数量，各单位将确定

的小微标杆企业名单于4月底前报安委会办公室；冶金等工贸行

业领域小微标杆企业聘请专家指导，负责现场跟踪督促，其他行

业部门培育的小微标杆企业由各部门自行聘请专家负责指导，保

证时间、质量、效果“三落实”；标杆企业和其他企业双重预防

体系建设工作同时部署开展，小微企业双重预防体系建设，按照

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年度安全生产目标责任书中确定的小微企业总数的50%数量完

成.各单位《2018年双重预防体系建设小微企业创建名单》请于

5月底前通过金宏网报“安委会办公室”。

（二）9月底前，由安委会办公室牵头，行业主管部门具体

组织，依托各自培育的小微标杆企业，采取标杆企业负责人讲解

示范等形式，分行业、专业组织开展双重预防体系建设现场观摩

推广活动，确保小微企业观摩推广全覆盖。

（三）12月底前，各部门要按照年初统计部门提供的规模以

上企业名单，全所有高危行业领域企业和重点行业领域规模以上

企业全部建立规范有效的双重预防体系，企业安全风险和隐患得

到有效管控和排查治理，事故预防工作取得明显成效；小微企业

双重预防体系建设取得切实进展。

二、具体任务

根据上述工作目标，、各行业部门要科学筹划，组织所辖所

有高危行业企业、重点行业领域规模以上企业以及培育的小微标

杆企业和其他企业，严格按照时限要求完成以下具体任务。

（一）6月底前，完成风险分级。企业遵循“大小适中、便

于分类、功能独立、易于管理、范围清晰”的原则，对本企业进

行风险点划分；组织从业人员排查确定出每个风险点存在的危险

源；企业要登录《风险管控和隐患排查治理系统》,利用该系统，

依据相关风险分级管控标准及风险评估方法，进行风险辨识、评

估、确定风险等级。存在职业病危害因素的企业在青岛市职业病

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防治信息系统中填报职业病防治系统的风险分级管控和隐患排

查模块，通过信息系统自动形成风险点、风险分级、一企一册、

风险点管控措施及相关数据。

（二）8月底前，形成管控清单。企业组织一线岗位操作工

人、专业技术和安全管理等相关人员，将风险点逐一明确管控层

级（公司、专业、班组、岗位），落实责任单位、责任人和具体

的管控措施，形成本企业的风险分级管控清单。以操作岗位为单

位制作风险告知牌，标明本岗位主要危险危害因素、后果、事故

预防及应急措施、报告电话等内容，悬挂于作业域；一级风险点