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采购实施要点

采购的基本程序

编制采购计划；

确定合格供应商；

采购申请；

询价及报价评审；

召开供应商协调会及签订采购合同；

催交、检验、运输；

物资交接及收尾服务。

采购计划

项目采购计划是保证工程建设在合理工期内完成的重要工作。项目采购经理负责组织编制项目设备材料采购计划，经项目经理批准后实施。

编制依据

项目总承包合同；

工程总承包企业有关采购管理的程序和制度；

项目总进度计划；

项目设计进度；

设备制造周期(即实际制造周期加上材料运输时间)；

业主提供的购置设备、材料的资金计划；

采购部的人力负荷以及供应商接受任务的能力。

编制内容

项目采购计划编制依据。

总承包项目概况。

项目采购原则，包括策略及管理原则，进度、费用、质量和安全等的控制原则。

项目采购任务的范围和内容，总承包企业与业主以及施工负责人在目采购任务方面的分工及责任关系。

采购进度的主要控制目标和要求，长周期设备和特殊材料采购的计划安排。

采购费用控制的主要目标、要求和措施。

采购质量和HSE控制的主要目标、要求和措施。

业主对项目采购工作的特殊要求，以及总承包企业对业主要求的意见和拟采取的措施。项目采购部及项目经理部其他相关人员应严格按采购计划开展工作。项目经理和采购经理应对采购计划的实施情况进行监控。

采买

采买是指项目采购部从接到请购文件起到发出采买订单止的过程，包含的工作如下。

确定合格供应商

项目采购部应从业主批准的供应商名录中选择供应商，并检查其市场准入证；未包含在供应商目录中的供应商，需提交一份技术商务支持文件，经项目经理审查，提交给监理并经由业主批准。

采购申请

对于重大和关键设备材料，项目采购部准备一份“采购申请”，详细说明所需采购材料、设备的技术要求、所需数量、检查要求和供应商资料，采购申请的材料准备齐全后向监理及业主提交审批。

询价及报价评审

项目采购部对经监理及业主审批的采购申请中的材料、设备向供应商发出询价文件。

设备材料的询价文件由两部分组成：

技术询价文件。此部分由设计单位编制，内容包括：请购文件、技术规格说明书、数据表、采购说明书、询价图以及采购数量等。

商务询价文件。此部分由采购部组织编制，内容包括：询价函、报价须知、采购合同基本条款、商务报价表等。项目设计单位对供应商进行技术、质量评审；项目采购部对供应商进行商务评审，并且评估供应商的财务能力和售后服务质量。

召开供应商协调会

在最终选定中标供应商之前，要召开合格供应商协调会，使这些供应商有机会解释、澄清或确认技术评审和商务评审中提出的各种问题。

签订采购合同(订单)

项目采购部进行报价比选，向项目经理上报评审结果及报价顺序，再向PMC／监理及业主推荐。推荐获得业主批准后，总承包企业编制并签订采购合同。

当地采买

总承包商在项目所在地购买、运输和现场存储项目所需的短周期、临时性的、零散材料和设备，以满足工程施工的需求，保证工程项目的顺利进行。总承包商采购部编制当地采购程序，当地采购人员负责在施工当地进行现场采购活动。

催交

项目采购部催交人员通过各种努力和必要的渠道督促供应商，并及时和定期地向项目采购经理汇报情况，通过项目经理向监理及业主通报情况，定期发布采购催交状态报告(常规催交以月为基础)。

检验

项目采购部根据采购申请和相关合同、规范的要求，负责在供应商的工厂检查设备、材料和监督试验。对检验进行分级管理，确保所有的设备、材料完全符合批准的采购申请和相关的技术要求及检查／试验等级要求。进出口设备材料必须经过国家或地方的商检机构(如商检局)的商品检验。

不合格品的控制

项目采购检验工程师是控制不合格品的归口负责人，他负责控制不合格品的标识、记录、评价、隔离和处置，并向质量部报告。必要时要会同有关部门和业主对有争议的不合格产品进行评价和提出处置决定。检验过程中发现不合格品时，要求供应商填写“不合格品单”，并对出现不合格问题的设备提出标记，对暂时无法解决的问题，要求供应商停止制造，待提出返修方案并征得质量部同意后，才能继续加工。对不合格品的处理应做出“报废”、“让步使用”、“返修”的处理结果。检验工程师应填写“不合格品报告”，当让步使用时，需经设计人员认可。

运输

运输是指设备材料制造完毕，经检验合格后，从制造厂到施工现场这一过程中的包装、运输、保险等业务。项目采购部负责所有运输活动的管理和控制。

6.1中转与交付

临时加工场地的设置

临时加工场地的设置应综合考虑项目所覆盖的范围、途经的地形地貌、交通条件以及施工负责人的状况等各方面因素，使每一个站都能充分发挥其作用，满足各施工负责人的设备材料需要。站址的选择应考虑以下方面：

交通便利、接货方便。

能满足临时加工场地所负责区域工程材料的施工进度、材料装卸、存储、运输、保管的要求。

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