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农村生活垃圾治理及公厕建设管理提升三年行动实施方案

根据中央《农村人居环境整治提升五年行动方案（2021.2025）》

《省农业农村厅等部门关于深入推进“十四五”农村厕所革命的实施

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意见》和市委、市政府《关于坚持党建引领乡村振兴加快推动农业农村现代

化的实施意见》等文件精神,为巩固提升农村人居环境整治三年行动成果,进

一步完善农村生活垃圾治理常态化机制建设,实现XX市生活垃圾分类全国

排名“保五争三”的工作目标,特制定本实施方案。

一、工作目标

总体目标

（一）

以常态化保洁为基础,以垃圾分类为中心,以推进市场化为重点,构建

设施完备、收运处置链条完整、机制灵活完善的农村生活垃圾治理体系。到

2023年,农村生活垃圾干湿分类覆盖乡镇达100%;2024年,环卫市场化率达

Ioo%,回收利用率达35%以上,行政村农村生活垃圾处理费缴交率力争达到

100%,实现农村生活垃圾处理“减量化、资源化、无害化”。

持续扎实推进农村厕所革命,坚持建管并重,探索长效的建设、运行、管

护机制,发挥农民主体作用,确保农村公厕管养做到灯明、水畅、干净、整洁、

无臭味,实现“布局合理、设施完善、群众满意”的目标。根据片区规划调

整和群众实际需求,按照《市农村公厕建设标准》（附件因地制宜进

XX1）,

行补点建设、提升改造。积极推动捆绑打包农村公厕管养、村庄保洁、垃圾

转运实施市场化,提升运营专业化、规范化、智能化水平。到2024年,农村

公厕全面落实常态化管理和保障机制,农村公厕基本实现市场化保洁。

（二）年度目标

2022年底,新增晋安区将村庄保洁、垃圾转运、农村公厕管养等捆绑打

包进行市场化运营管理,环卫市场化率达70%;各县（市）区新增一个全域落

实“四分类”机制的示范乡镇,其他乡镇所有的公共机构（政府机关大院、

学校、医院等）应参照“六有标准”全面推行“四分类”落实垃圾分类工作

机制;因地制宜统筹推进农村地区生活垃圾分类后端处理设施建设;初步建

立农村生活垃圾分类回收交投网点,推进生活垃圾分类可回收物回收再利用。

力争生活垃圾处理费缴交率达80%以上。各县（市）区继续提升农村公厕建

设标准,新建、改建农村公厕34座,各县（市）区继续扩大农村公厕市场化

管养范围。

2023年底,继续推进环卫打捆市场化,环卫市场化率达80%;各县（市）

区新增一个全域落实“四分类”机制的示范乡镇,农村生活垃圾干湿分类覆

盖乡镇达100%;农村生活垃圾分类机制体系和处理系统基本确立,力争生活

垃圾处理费缴交率达90%以上。根据农村实际需求,继续新建、改建一批农

村公厕。福清市、闽侯县、罗源县实现农村公厕市场化管养。

2024年底,继续推进环卫打捆市场化,环卫市场化率达100%;

各县（市）区新增两个全域落实“四分类”机制的示范乡镇;分类准确率达

80%以上;县（市）区建成完备的生活垃圾分类、投放、收运、处理系统,回

收利用率达35%以上,实现农村生活垃圾减量化、资源化、无害化处置。力

争生活垃圾处理费缴交率达100%根据农村实际需求,继续新建、改建一批

o

农村公厕。各县（市）区基本实现农村公厕市场化管养。

二、重点任务

1,推进农村生活垃圾分类减量。有序推进农村生活垃圾源头分类减量,

结合本地农村特点和农民习惯,积极打造简单、管用、可操作的分类处理模

式,总结形成安全、可靠、易推广的农村生活垃圾分类处理模式和技术路线。

基本实现农村可回收垃圾资源化利用、易腐烂垃圾就地就近消纳;有毒有害

垃圾单独收集、贮存、运输和规范化处理;其他垃圾无害化焚烧处理。

2.改造提升生活垃圾收运处置体系。各县（市）区根据实际改造提升

一批老旧转运处理设施设备,保证转运过程中杜绝滴洒漏现象和渗滤液处置

符合环保要求,建立与垃圾分类要求相适配的收运处理系统。统筹区位因素,

合理规划新建转运站及转运设备布局,鼓励就近共享转运设施设备。完善群

众监督机制,不断提升转运系统管理水平。

3.促进农村再生资源回收利用。扩大供