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农村邻里互助养老服务工作方案

一、背景和意义

随着我国人口老龄化的加剧，养老问题日益引起关注。农村

养老问题更为突出，主要表现为养老服务机构稀缺、服务质量低

下、社会养老保障不完善等方面的问题。因此，推进农村邻里互

助养老服务工作具有重要的现实意义。

农村邻里互助养老服务是指通过邻里社区组织和家庭庭院等

小范围社会力量开展的养老服务活动，旨在为农村老年人提供更

好的养老条件和服务，满足老年人对养老的需求，提高老年人的

获得感和幸福感。

二、工作目标

1.组织建设：建立健全农村邻里互助养老服务组织机构，提

高养老服务的组织化和规范化水平。

2.服务提供：提供全方位、多样化、个性化的养老服务，满

足老年人不同层次和需求的养老需求。

3.资源整合：整合各方面的资源，包括社会资源、人力资

源、物质资源等，提高养老服务的供给能力和质量水平。

4.安全保障：加强农村邻里互助养老服务的安全保障体系建

设，保障老年人的人身安全和财产安全。

三、工作内容

1.邻里互助养老组织机构建设

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（1）建立邻里互助养老服务协会，作为组织和协调机构，负

责统筹邻里互助养老服务工作。

（2）建立养老志愿者队伍，吸纳青年志愿者和退休老干部等

力量，为老年人提供帮扶和服务。

（3）设立养老服务站点，为老年人提供方便快捷的养老服务

场所。

2.养老服务项目开展

（1）建立老年人健康档案和生活状况调查表，了解老年人的

健康状况和生活需求。

（2）开展健康咨询和体检活动，提供定期的身体检查和健康

咨询服务。

（3）组织老年人文化活动，包括读书、舞蹈、手工制作等，

丰富老年人的精神文化生活。

（4）提供居家服务，包括日常生活照料、家政服务等，方便

老年人居家生活。

（5）开展养老托管活动，为有需要的老年人提供安全、舒适

的养老托管服务，解决独居老人的孤独问题。

3.资源整合和信息共享

（1）整合各方面的资源，包括社区资源、医疗资源、教育资

源等，提高养老服务的供给能力。

（2）建立信息共享平台，实现老年人养老需求和服务资源的

精准对接，提高服务的有效性和效率。

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（3）开展养老服务培训，提高养老服务人员的专业素养和服

务水平。

4.安全保障措施

（1）加强对养老服务机构的监管，提高服务的质量和安全水

平。

（2）建立老年人安全警示系统，保障老年人的人身安全和财

产安全。

（3）加强社会关爱力量，鼓励社会各界关注和关爱老年人，

为其提供安全保障。

四、工作计划

1.第一年计划

（1）建立邻里互助养老服务协会，并制定养老服务工作规

范。

（2）组织养老志愿者队伍，开展为老年人提供的帮扶和