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经营性射箭项目安全管理规范

一、总则

根据《中华人民共和国安全生产法》《旅游条例》《乡村

旅游促进办法》和《涉旅安全有关单位旅游休闲运动新业态

安全生产职责》等规定,按照“管行业必须管安全、管业务必

须管安全、管生产经营必须管安全”精神,落实射箭项目安全

监管各项要求,推动旅游业高水平安全和高质量发展同频共

振。

二、适用范围

本办法适用于为游客提供观光游览、休闲体验等服务的

经营性射箭项目。

三、管理职责

(一)属地管理责任

1.负责对射箭项目的准入审查、建成验收、运营管理、

应急管理等方面实施多部门全过程联合监管。

2.建立联合审查机制,对射箭项目严格落实可行性、安全

性“双审查”制度,组织开展多部门联合验收评估。

3.督促射箭项目经营主体完善安全生产管理制度,落实

安全生产各项要求。

4.定期组织开展辖区内射箭项目的安全检查,每月不少

于一次。

5.对辖区内出现重大安全生产隐患和不具备安全运营条

件的射箭项目,监督其停止开放或运营,直至整改完成。

6.建立健全安全生产考核机制,将射箭项目经营主体的

安全生产工作纳入考核范畴。

(二)部门监管责任

1.自然资源主管部门:指导做好地质灾害易发区内项目

的地质灾害危险性评估、监测预警、综合治理等工作。

2.生态环境部门:指导自然保护区内射箭项目依法依规

建设、安全评估或检测检验。指导建设单位依法依规办理项

目环评审批或备案手续;监督项目对生态环境的影响和生态

破坏的恢复、生物多样性保护有关工作。

3.文化广电和旅游部门:在旅游景区质量等级评定和复

核中指导射箭项目依法依规建设、安全评估或检测检验。对

项目存在重大安全隐患的景区不得评定为A级旅游景区。配

合有关部门做好射箭项目的安全管理工作。指导开展射箭项

目安全生产工作的宣传、教育。督促射箭项目经营主体组织

从业人员开展业务培训。协助属地政府做好项目开业前的指

导工作。

4.应急管理部门:指导协调、监督检查射箭项目经营主体

开展安全生产宣传教育和培训工作,协调推动建立健全安全

生产规章、规程和标准,组织指导协调安全生产应急救援工

作。依法依规做好事故调查相关工作。

5.体育部门:负责做好射箭项目的日常监管检查工作。协

助属地政府做好项目开业前的指导工作,提高项目品质和服

务质量。

6.消防救援部门:依法实施室内射箭场馆消防监督检查

和查处消防安全违法行为,督促指导相关部门开展针对性火

灾隐患整治;负责实施火灾扑救和有关应急救援工作。协助属

地政府做好项目开业前的指导工作。

7.水利部门:指导做好水利风景区内射箭项目依法依规

建设、安全评估或检测检验。

(三)经营单位主体责任

1.明确落实安全责任人、管理组织、安全员和各岗位安

全职责。制定安全制定、安全操作流程、应急救援预案。定

期组织学习相关法律、法规、技术规范及标准,提高风险防控

能力。

2.购买正规合格厂家生产的射箭设施装备,载明室内场

馆最大游客承载量。

3.加强安全风险管控和隐患排查整治,定期维护保养设

施设备,重点检查安全操作规程、射箭器材及个人防护装备,

每年至少聘请一次专业机构对射箭设施设备进行安全检测,

安全检测结果报相关部门备案。

4.配备相应的射箭技术指导人员、安全管理人员以及救

护设备,按照国家规定购买相关责任保险。

5.每半年组织一次射箭项目从业人员的安全培训教育,

每年组织一次应急演练,不断提升射箭项目建设运营安全管

理水平和应急处置能力。

6.加强游客安全教育和提示,引导游客自觉遵守射箭项

目安全须知,加强射箭人员与观摩人员安全监管。

7.建立并完善射箭项目安全管理信息档案。

(四)现场工作人员职责

1.严格落实岗位安全责任,严格执行射箭项目安全使用

度。

2.每日运行前开展一次日常检查,每周组织定期巡检,如

实填写检查记录。

3.对检查过程中发现的安全生产隐患要第一时间上报,

并及时处理。安全生产隐患没有排除前不得对外开放或运

营。

4.严格执行安全管理制度和操作规程,落实流量管控,加

强秩序维护,严禁游客私自进入射箭核心场地。

5.做好游客