国土空间规划用途管制实施与研究.pptx

;;顶层设计;实施回顾;实施回顾;01为什么管;设计过程;01为什么管;顶层设计;顶层设计;顶层设计;内涵理解;制度演进;全域全类型

国土空间用途管制

;管制对象;01为什么管;全类型土地;全类型土地;保护开发建设国土空间的行为;属性变化;统一行使国土

空间用途管制职责;01为什么管;01为什么管;01为什么管;01为什么管;01为什么管;地方政府主责实施;全社会参与;分区分类国土

空间用途管制;01为什么管;基础制度;01为什么管;01为什么管;01为什么管;基础制度;01为什么管;01为什么管;01为什么管;01为什么管;01为什么管;01为什么管;探索实践;运行框架;业务流程;实施要求;分区分类国土

空间用途管制;中央要求;示范案例;当前政策;耕地保护;耕地保护;新《土地管理法》;《中华人民共和国基本农田保护条例》（2011年修订）

权限——国务院。任何单位和个人不得改变或者占用。国家能源、交通、水利、军事设施等重点建设项目选址确实无法避开基本农田保护区，需要占用基本农田，涉及农用地转用或者征收土地的，必须经国务院批准。

比例——80%。省、自治区、直辖市划定的基本农田应当占本行政区域内耕地总面积的80%以上。

新《土地管理法》

用途——不得擅自占用或者改变用途。严禁通过擅自调整国土空间规划等方式规避永久基本农田农用地转用或者土地征收的审批。;永久基本农田;永久基本农田;永久基本农田;永久基本农田;《中华人民共和国基本农田保护条例》（2011年修订）

禁止任何单位和个人在基本农田保护区内建窑、建房、建坟、挖砂、采石、采矿、取土、堆放固体废弃物或者进行其他破坏基本农田的活动。

禁止任何单位和个人闲置、荒芜基本农田。;耕地用途管制;耕地用途管制;现状种植粮食作物的，继续保持不变；

现状种植棉、油、糖、蔬菜等非粮食作物的，可以维持不变；

可以结合国家和地方种粮补贴有关政策引导向种植粮食作物调整。;耕地用途管制;耕地用途管制;耕地用途管制;耕地用途管制;耕地用途管制;耕地用途管制;耕地用途管制;耕地用途管制;耕地用途管制;分区分类国土

空间用途管制;生态保护红线;生态保护红线;生态保护红线;自然保护地体系;自然保护地体系;自然保护地体系;自然保护地用途管制;分区分类国土

空间用途管制;城镇开发边界内——成片开发;城镇开发边界内——成片开发;城镇开发边界内——集体土地使用;城镇开发边界内——管理方式;城镇开发边界内——管理短板;临时建设;分区分类国土

空间用途管制;城镇开发边界外用途管制;农村村民住宅用地

;宅基地（农村村民住宅用地）;宅基地;宅基地;宅基地;乡村产业用地;;;农村一二三产业融合发展用地;农村一二三产业融合发展用地;农村一二三产业融合发展用地;不破坏农业生产条件和不影响规划的，免办用地许可手续;农村一二三产业融合发展用地;农村一二三产业融合发展用地;农村一二三产业融合发展用地;;;;;;;;;;;;;增减挂钩;;;临时用地;;;国土空间用途

管制制度建设;发展趋势;;;;;;;;