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公司专项资金管理使用制度篇一
《公司财政专项资金管理办法》
公司财政专项资金管理办法(草案)
1,目的与适用范围
为规范财政专项资金管理,保证专项资金受控并合规、有
效使用,根据国家和地方政府专项资金管理有关规定和政策,
结合公司实际情况和公司财务制度,特制定本办法。
本办法适用于各级政府安排的财政专项资金的管理。财政
专项资金是指经公司申请,由中央、地方政府相关职能部门审
批后下达到公司,用于指定项目的资金。该资金要求进行单独
核算,专款专用,不能挪作他用。
2,职责
2.1,财务部:负责财政专项资金申报的资金预算编制、
财务评价,负责专项资金的银行账户管理、使用审核、向政府
职能部门支付报告提交、资金支付,负责建立项目资金专帐与
凭证。
2.2,项目申报与实施部门:根据项目归口部门,负责专
项资金项目可行性论证与可研的编制,负责专项资金项目备案、
申请及报批工作,负责专项资金对应项目评价、对外对上汇报、
内外对接,负责项目实施进度安排与督办,负责资金使用统计、
台账建立、情况说明与总结,负责项目运行各阶段的总结及数
据统计与分析工作,负责项目验收准备各项工作、完成验收。
2.3,其他各相关部门:按照归口及部门职责,负责专项
资金项目运转各过程中的配合工作,包括项目实施过程中内部
加工、委托外协、
项目材料采购、证照申办、运营管理,以及协助外来施工、
安装等。
2.4,公司高层领导:负责专项资金项目实施方案、招投
标等重大事项的集体决策、民主集中、会议决定;根据公司财
务制度,董事长负责专项资金支出的最终审批。
3,管理要求
3.1,专帐管理:对各专项资金分别建立专帐,或由财政
部门指定,单独核算,单独开支,单独建账,专款专用,划清
与出产经营资金的边界,不得互相占用。
3.2,指定用处:专项资金严格按项目批复的计划与用处
利用,不得擅自变更批复的扶植内容、规模、标准。
3.3,资金配套:公司自筹资金按照批复要求同步配套,
按比例利用,不得优先利用专项资金。
3.4,专班负责:对项目实施建立领导小组和专班,指派
公司级领导具体负责,保证项目按既定的要求实施,保证专项
资金的有效、合规使用。
3.5,阳光运作:实施方案自动约请专家论证、吸收咨询,
工程和大宗采购实行招标招标,所有工程和大宗采购有条约、
有正规,工程扶植奉行监理制。
3.6,档案管理:对项目全过程收集和建立档案资料,包
括项目申报、审批、设计、建设、监理、质监、施工、安装、
采购供应、单项验收等各环节。
3.7,内部监督:公司财务部门、专项资金的使用部门、
审计人员均
有权有责对专项资金的审批与使用进行监督,公司定期或
项目完工后聘请外部审计单位对专项资金的使用情况进行抽查
或全面检查,对出现的问题进行问责、整改、完善,保证专项
资金的使用合规、有效。
3.8,外部监管:项目实施过程主动接受质监部门检查、
主动送检,资金使用主动接受相关职能部门、审批部门、财政
部门、审计部门的监管和检查。
4,专项资金的使用流程
4.1,订立条约:项目触及的工程、大宗采购均应按规定
实行招标、招标,一般物资采购或小型零星工程可采纳比价办
法处理;所有工程、采购、安装等均应签订书面条约,商定标
的、手艺要求、单方义务义务、验收办法、资金支付办法、质
保期等内容。按照公司有关规定,条约须由董事长或委托署理
人签署有效。无有效条约的一律不得申请支付资金。
4.2,预付款与形象进度款:预付款按合同约定的条款,
由项目专班提出申请、办理手续;形象进度款须由工程实施工
方提出申请、监理和专班现场人员审核、专班领导批准后,提
交付款手续送批。最后一批款项的支付应在竣工验收之后。
4.3,分包的验收:分包工程按条约要求完成,达到预期
的各项经济手艺指标的,由分包人提出,项目领导小组和专班、
财务与审计人员、必要的外部手艺人员构成验收小组,进行专
项评价、做出验收结论,验收结论作为工程结算与财务结算相
关工作的依据。
4.4,尾款与质保金的支付:按照条约有关条目符合要求
的,可在质
保期满由项目专班或工程实施人提出申请,按程序审批后
予以支付。
4.5,与审批:所有资金支付均须获得相应的正
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