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公共文化服务规划实施情况中期评估报告

为全面推进“十四五”规划《纲要》实施，按照相关规定和省市

关于开展“十四五”规划实施情况中期评估的安排部署，对《纲要》

实施两年半时间的主要指标、重点任务、重点工程项目等完成情况进

行了中期评估，对2025年主要指标进行了预测分析，提出了规划后

期实施的对策措施。

一、规划落实情况

1、完善公共文化设施网络体系。城市现有图书馆、文化馆、文

物所各5个；有乡镇/街道综合文化站5个，平均面积500平方米；

有村（社区）级综合文化服务中心50个，有村文化大院50个，镇

级文化活动广场10个，村级文化活动广场50个，构建了横向到边、

纵向到底的公共文化服务体系，实现了公共文化服务15分钟文化圈。

综合投入专项资金300万元对城市各镇文化站进行标准化达标建设。

进一步打造高标准文化活动中心，建设了农民大舞台、排练厅，安装

了健身器材，配备了图书、音响、电脑等设施设备，为群众开展文化

活动提供坚实保障。积极筹措资金300万元为城市30个综合文化站、

30个村（社区）公共电子阅览室配置电脑300台，为30个文艺团

队、文化大院配备拉杆音响、乐器、服装等设施设备。

2、促进公共文化服务均衡发展。保障未成年人、农村留守妇女

儿童、老年人、残疾人、生活困难群众等特殊群体基本公共文化服务。

依托公园、文化广场、老年大学、镇村敬老院等阵地，为老年人、未

成年人、残疾人等群众免费开展文化演出、排练、文艺辅导、书法培

训等活动。图书馆设置少儿阅读室，充分发挥图书流动车作用，常年

坚持为辖区偏远学校、移民村学校、社区和宗教场所开展图书流动借

阅、送电影下乡、送文化资源下乡等活动，流动图书车下基层50余

次。建立农民工图书室，开展图书阅读活动。文化馆以划片包镇的形

式，开展“菜单式”、“订单式”服务打通文化服务最后一公里。积

极开展针对残疾人、老年人等“预约送书”、“上门送书”等活动，

实现了各类读者享有平等阅读的机会。设置残疾人阅览室，视障读者

提供音像资料，让盲人读者享受与健康人一样的阅读权力。

3、提升公共文化服务效能。持续以大型活动和传统节日为契机，

充分发挥地方文化资源优势，开展面向基层的“广场文化”“送戏下

乡”“文化周”等系列活动，开展各类演出300场次，实现镇、村、

社区演出全覆盖。积极组织开展举办各类文化活动。结合当地的民俗

和地方传统，举办和指导群众开展各类文化展示活动，其中举办下基

层活动，组织书法家开展为企业、乡村、社区送春联活动；地方戏曲

秀、优秀影片展映(农村电影放映)及新书展销等活动。通过文化惠民

活动，在极大的丰富了人民群众的节日文化生活的同时，也宣传和培

育了人民群众的核心价值观。

4、丰富公共文化服务供给。一是阳光文化服务深入人心，以文

艺人才培训工程为抓手，在每周五上午开办视唱练耳、乐理、器乐知

识培训，为基层文艺骨干、各机关单位文艺爱好者、少儿、老年人等

群体提供学习平台。二是民间文化广泛普及，为推动优秀传统文化在

学校的传播和普及，提高学生文化艺术修养，丰富校园精神文化生活，

选择20所学校作为“戏曲文化进校园”试点，选派国家级演员同志

在学校开设辅导班，每周定时教学。开展“戏曲文化进校园”演出

20场，让孩子们不出校门就能欣赏到经典戏曲演出。三是精准文化

服务扎实推进，针对特殊人群精神生活贫乏的问题，组织开展了趣味

运动会、手工培训、送戏下乡等各类文体活动50余场次。实施“结

对子、种文化”工程，开设了合唱、书法、绘画、舞蹈等兴趣班，累

计参与培训学生近500人，扎实推进了贫困乡村、留守儿童、少数

聚集地文化艺术知识的普及，促进了基本公共文化服务均等化发展。

四是广场文化红红火火，依托文化广场阵地，为群众免费开展文艺演

出，实现了广场文化天天乐、周周新、月月有。

5、加快公共数字文化建设。截至2023年，实施广播惠农工程，

建立市级广播指挥中心3个，设立指挥分中心3个，同传媒集团公

司合作，大力实施农村宽带网项目，网络通达率为100%。在10个

镇50个行政村开通有线电视，可以免费收看200套高清节目，受益

农户3万户。图书馆、文化馆均已建成电子阅览室，图书馆数字化系

统全面建成并投入使用，各网站均具有信息发布、公众服务、线上活

动、视频浏览、信息咨询等功能。镇（街道）文化站电子阅览室、

wifi实现全覆盖，可直接访问电子图书、视频、讲座、电影等资