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环保局突发事件应急演练情况总结
为进一步提高我局应对突发交通事故污染事件的反应能力和处置能力,应急条件下局属各部门协调配合能力,以及应急人员在污染事件发生后,启动应急预案,迅速、高效、有序的处置污染事件的能力,按照市对县考核目标责任书的要求,我局于2013年10月12日组织开展了一次突发环境事件应急演练活动,演练达到了预期的目的和效果,现将此次应急演练的开展情况总结如下:
一、 演练组织情况
局领导高度重视应急演练工作,就本次演练专门成立了应急演练指挥部,确定由我局副局长蓝鹰同志担任本次演练的总指挥,舒少波、方伟、朱丽波分别担任各应急分队队长,由局机关其他人员组成考核组,从局机关及大队、监测站抽调精干力量,确保本次演练顺利进行。
二、 现场演练情况
本次演练,是按照局领导要求开展的一次贴近实战的演练,在下发的演练方?案中,不透露演练背景,不提供处置方?案和监测方案,具体演练时间不提前通知,一切演练活动按照《南郑县环境保护局突发环境事件应急预案》的内容来进行,并首次采用考核组打分的方法对各应急分队按步骤进行处置、监测的情况进行考核。在演练前,根据方案的相关内容,专门组织召开相关人员会议,对演练细节和背景进行讨论,并对现场多次进行实地踏勘,确保演练活动安全、有效的开展。在演练中,参演人员发扬吃苦耐劳的精神,相互配合、认真负责、听从指挥,各项演练工作开展到位,切实按照方案的内容执行,圆满的完成了本次演练任务。总体来看,本次演练重点做好了以下几方面工作:
(一) 受理及时、反应迅速。“12369”值班接诉人员在演练中能快速反应,在第一时间内(8分钟)向指挥部报告,各应急分队能够在一小时内全部准确到达指定位置,为演练的开展抢得了先机。
(二) 处置高效,措施得力。各应急分队到达指定位置后,能严格按照各自的应急预案有序的开展各项应急工作,按照指挥部的指令,快速分析地理环境,迅速将掌握的第一手资料反馈给指挥部,为指挥部开展下一步处置工作提供依据。监察分队到达现场后立即分成两组开展工作,一组穿戴防护用具,进入翻车事故现场,在确保安全的情况下采取措施对罐体进行封堵,并对现场已泄露的甲醛液体进行围堵。另一组立即开展调查工作,向周围群众和汽车驾驶员了解具体情况,并根据现场初步处置情况,制定处置方案报指挥部同意后实施。监测分队在了解了现场情况后,迅速制定应急监测方案,合理布置点位,监测人员身着防护用具,快速开展水质监测工作。
(三) 冷静沉着、指挥得当。在本次演练中,指挥部在接到报警后能快速沉着的发出各项应急指令,迅速启动《南郑县环境保护局突发环境事件应急预案》,协调各部门开展应急工作,同时根据事故情况向上级部门和县政府及时汇报,为圆满完成演练,做了大量工作。
三、存在的问题
本次演练虽然取得了一些成绩,但同时也暴露出一些问题和不足,主要集中在以下儿方面:
(一)思想认识不到位。个别同志对演练工作认识不足,重视不够,没有真正投入到演练工作中,认为演练只是走形式,摆过场,在演练中不认真履行工作职责,马虎大意、敷衍了事,对指挥指令执行不力,影响到演练活动的质量。
(-)准备不够充分。大部分参演人员不熟悉应急预案和演练方案,没有完全按照应急手册的内容备齐应急设备和物资以及防护用具,部分安全防护用具使用不熟练。对现场情况掌握不全面,向指挥部反馈的信息存在疏漏。
(三)应急设备差,达不到应急管理和现场处置的要求,一是没有应急通讯设备,在手机信号盲区和地形复杂的的山区条件下,信息不畅通。二是防护用具不全,目前仅大队有三套简陋防毒面具(且长时间没有维护更换活性炭,设备已经失效),没有专用防护服装,在应对化学品和危险品应急事件中,缺乏保障。三是没有专用应急处置工具,遇易燃易爆品应急处置时,无法判断险情,盲目采用金属器械和易产生静电的设备在事故现场作业,易发生危险。
四、今后工作方向
(-)建立应急培训体系,将应急培训纳入全局年度培训计划,并逐步扩大培训范围,力争全局所有人员全部进行一次系统的培训,从而掌握更多的应急知识。
(-)加大应急资金投入,购置必备的防护装备和应急器材,更新和维护现有应急设备和监测设备,确保在应急条件下所有设备均能正常稳定的发挥应有功能。
(三) 深入开展应急演练,各应急分队要在局应急办的指导下,每年各自开展一到两次应急演练活动,熟悉和掌握应急处置程序和各类设备的操作。
(四) 理顺应急管理体系,参照市环保局将应急管理机构设置在市环境监察支队的做法,我局应急办(设在县环境监察大队)应加大管理体系建设,切实履行应急管理职责。
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