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2023年-2024年一级造价师之工程造价案例分析

（土建+安装）题库综合试卷A卷附答案

大题（共12题）

一、某省使用国有资金投资的某重点工程项目计划于2018年9月8日开工，招

标人拟采用公开招标方式进行项目施工招标，并委托某具有招标代理和造价咨

询资质的招标代理机构编制了招标文件，文件中允许联合体投标。招标过程中

发生了以下事件：事件1：招标人规定1月20-25日为招标文件发售时间。2月

16日下午4时为投标截止时间。投标有效期自投标文件发售时间算起总计60

天。事件2：2月10日招标人书面通知各投标人：删除该项目所有房间精装修

的内容，代之以水泥砂浆地面、抹灰墙及抹灰天棚，投标文件可顺延至21日提

交。事件3：投标人A、B组织了联合体，资格预审通过后，为提高中标概率，

在编制投标时又邀请了比A、B企业资质高一级的企业C共同组织联合体。事件

4：评标委员会于4月29日提出了书面评标报告：E、F企业分列综合得分第

一、第二名。没有经过公示，4月30日招标人向E企业发出了中标通知书，5

月2日E企业收到中标通知书，双方于6月1日签订了书面合同，合同工期为

2年。6月15日，招标人向其他未中标企业退回了投标保证金。双方依据《建

设工程工程量清单计价规范》（GB50500-2013）及2013版合同示范文本采用了

单价合同方式，承包商包工包料。其中专用条款的部分条款约定如下：1.开工

前7天发包方向承包方支付签约合同价（扣除暂列金额）的8%作为材料预付

款。

2.开工后的第21天内发包方向承包方支付当年文明施工费总额的40%。3.工程

进度款按月结算，发包方按每次承包方应得工程款的50%计。

【问题】

1.该项目必须编制招标控制价吗？招标控制价应根据哪些依据编制与复核？如

投标人认为招标控制价编制过低，应在什么时间内向何机构提出投诉？

2.请指出事件1的不妥之处，说明理由。3.事件2中招标人做法妥否？说明理

由。

【答案】问题1：1.因为国有资金投资的建设工程招标必须编制招标控制价，

所以该项目必须编制。

2.招标控制价应根据下列依据编制与复核：（1）《建设工程工程量清单计价规

范》（GB50500-2013）和相应计量规范；（2）国家或省级、行业建设主管部门

颁发的计价定额和计价办法；（3）建设工程设计文件及相关资料；（4）拟定

的招标文件及招标工程量清单；（5）与建设项目相关的标准、规范、技术资

料；（6）施工现场情况、工程特点及常规施工方案。（7）工程造价管理机构

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发布的工程造价信息，当工程造价信息没有发布时，参照市场价；其他的相关

资料。3.投标人经复核认为招标人公布的招标控制价未按照清单计价规范的规

定进行编制的，应在招标控制价公布后5天内向招投标监督机构和工程造价管

理机构投诉。问题2：投标有效期自投标文件发售时间算起总计60天的做法不

妥当，按照有关规定：投标有效期应从提交投标文件的截止之日起算。

二、某项目法人(以下称甲方)与某施工企业(以下称乙方)依据《建设工程工程

量清单计价规范》和《标准施工招标文件》于2009年4月10日签订了合同协

议书，合同条款部分内容如下：1．合同协议书中的部分条款(1)工程概况：工

程名称：商品住宅楼；工程地点：市区；工程内容