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安全生产责任制考核制度

为进一步强化各级领导的安全生产责任意识，加大对严重

“三违”和隐患的问责力度，夯实安全生产基础，特制订本制度。

一、指导思想

以科学发展观为统领，秉承“从零开始，向零奋斗”的安全

理念，健全完善安全生产激励约束机制，强化“五自”管理的主

导作用，规范“两种”行为，严格落实各级安全生产责任，实施

对标管理，按照“一级抓一级，下级对上级负责”的原则，对隐

患和“三违”实施问责追究，形成安全管理强势，实现安全生产

由结果控制向过程、源头控制向转变，推进公司安全、高效、

和谐发展。

二、安全生产责任制的分级考核

一）公司安通部牵头，各部室配合分别对副总工以上的管

理干部领导进行安全生产责任制考核。

二）公司要成立以总经理为组长的安全生产责任考核领导

小组，下设领导小组办公室，具体负责本矿员工及管理干部的

安全生产责任考核工作。

三、安全生产责任制的考核项目

一）安全管理效果（工伤或级别事故）。

二）上级部门查处的重大隐患、反弹隐患、搁置隐患、

“三违”和管理缺陷。

三）入井次数、抓“三违”、查处隐患及办理缺陷情形。

四）按时参加相干工作集会，并及时传达、贯彻集会精神。

五）认真落实值班、带班制度。

六）分管人员遵章守纪和安全效果。

七）按时完成上级管理人员交办任务。

四、安全责任划分

一）总经理是本单位安全教育的第一责任人，并对本单位

存在的重大隐患、严重“三违”、事故承担安全教育领导责任。

二）分管管理干部（含生产、机电、总工程师）对分管业

务范围的重大隐患承担主要领导责任，对分管人员出现的严重

“三违”承担主要领导责任。

三）职工违章是造成事故的直接原因，分管责任区队的领

导承担主要责任；如果现场存在隐患是事故的直接原因，分管

业务的领导承担主要责任。

四）安全办理干部对本单位的重大隐患、严重“三违”、工

伤事故承担监督检查责任。在上级检查中，发现没有备案的重

大隐患，要追究分管专业领导的责任，安全办理干部承担连带

责任，罚款额度是分管办理干部的二分之一；如果被上级查到

严重“三违”，安全办理干部承担连带责任，罚款额度与分管办

理干部相同。

五）在上级同一次检查中，如果有两个及以上专业出现重

大隐患或严重“三违”，在追究分管管理干部和安全管理干部的

基础上，再追究部门负责人的责任，罚款额度是分管管理干部

基础工资的5%。（六）矿季度内或隐患整改期外没有贯彻好

隐患“零反弹”安全理念，导致类似一般（A类）及以上隐患重

复出现的，分管专业管理干部承担领导责任，安全管理干部承

担监督检查责任。

七）公司专业部室对所分管业务范围的重大隐患、事故承

担业务保安责任；XXX承担监督检查责任，罚款额度是分管

部室责任人基础工资的5%。

八）公司安全包保组对被包保单位发生的事故、重大隐患、

严重“三违”、管理缺陷及思想隐患承担连带责任，罚款额度是

分管部室责任人基础工资的5%。

九）单位自行排查出来的重大安全生产隐患，已制定整改

计划或安全技术措施，并报上级部门的不予追究处罚。但是，

没有按照计划落实整改的按相关规定进行处罚。

五、安全生产责任制考核办法

一）强化“五自”办理的主导作用，各单位要对查出的每一

个“三违”或隐患存在的原因进行认真地剖析和查明，建立相干

台帐，把安全责任落实到部门、区队、班组和个人，施行事前

问责；特别是对问题整改不及时、落实不到位的部门负责人和

直接责任人采取曝光、缴纳罚款、停职、降级等手段严肃问责。

二）延深安全触角，查找隐患存在的人为原因，变治理行

为“三违”为治理隐患“三违”，实现安全生产由结果控制向过程

源头控制的转变。

三）按照“一岗双责”、“谁主管、谁负责”、过错责任和

“下级对上级负责”的原则，所有“三违”和隐患都要查清事实、

分清责任，自下而上逐级核查各责任人的履职情况，进行责任

倒查。

四）责任倒查着重查找责任人的履职行为是否存在责任不

明确、措施不得力、不作为、乱作为、慢作为等征象，要突出

问题存在的主观因素。

五）公司安全生产部室每个副总工及以上管理人员查处

“三违”行为不低于