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农民专业合作社财务管理制度

第一章总则

第一条为了规范农民专业合作社的财务管理，保证合作社的合

法权益，根据《中华人民共和国农民专业合作社法》及有关法律法

规，制定本制度。

第二条本制度适用于我国境内的农民专业合作社。

第三条合作社财务管理应遵循以下原则：

（一）合法合规原则：严格遵守国家法律法规，确保合作社的

财务活动合法合规；

（二）民主管理原则：实行民主决策，保障合作社成员对财务

管理的参与权、知情权和监督权；

（三）效益优先原则：以提高合作社经济效益为核心，合理配

置资源，确保合作社可持续发展；

（四）风险控制原则：建立健全风险防范机制，确保合作社财

产安全。

第二章财务管理组织机构

第四条合作社设立理事会，负责合作社的财务管理。理事会由

社长、副社长及理事若干名组成。

第五条理事会的主要职责：

（一）制定和修改合作社的财务管理制度；

（二）审批合作社的年度财务预算和决算；

（三）监督合作社财务活动的合法合规性；

（四）定期向成员大会报告合作社财务状况。

第六条合作社设立财务管理部门，负责合作社的日常财务管理

工作。财务管理部门由财务主管和财务人员组成。

第七条财务管理部门的主要职责：

（一）执行合作社的财务管理制度；

（二）编制合作社的年度财务预算和决算；

（三）负责合作社的会计核算、资金管理、成本控制等工作；

（四）定期向理事会报告合作社财务状况。

第三章财务管理内容

第八条合作社的财务管理主要包括以下几个方面：

（一）资金管理：确保合作社资金安全，合理筹集、使用和管

理资金；

（二）成本管理：加强成本控制，降低成本，提高效益；

（三）收入管理：规范收入管理，确保合作社收入的合法合

规；

（四）资产管理：合理配置、使用和维护合作社资产，确保资

产保值增值；

（五）负债管理：合理控制合作社负债规模，降低负债风险。

第四章财务报告与监督

第九条合作社应定期编制财务报告，包括资产负债表、利润

表、现金流量表等。

第十条合作社财务报告应真实、完整、准确地反映合作社的财

务状况和经营成果。

第十一条合作社应定期向成员大会报告财务状况，接受成员监

督。

第十二条合作社应接受政府有关部门的财务监督，依法接受审

计。

第五章附则

第十三条本制度经合作社成员大会审议通过后生效。

第十四条本制度的修改和解释权归合作社理事会。

第十五条本制度自发布之日起实施。

新的：甲方主导型农民专业合作社财务管理规范

目录：

一、总则

二、财务管理组织机构

三、财务管理内容

四、财务报告与监督

五、中介（责、权、利）角度条款

六、甲方主导性可实施性条款

七、乙方违约认定及处罚性条款

八、附则

九、附件

第一章总则

第一条为规范甲方主导的农民专业合作社（以下简称“合作

社”）的财务管理，确保合作社的合法权益，根据《中华人民共和国

农民专业合作社法》及有关法律法规，制定本规范。

第二条本规范适用于甲方主导的合作社，包括甲方及乙方（合

作社成员）。

第三条合作社财务管理应遵循以下原则：

（一）合法合规原则：严格遵守国家法律法规，确保合作社的

财务活动合法合规；

（二）甲方主导原则：甲方在财务管理中发挥主导作用，对财

务事项进行决策和管理；

（三）效益优先原则：以提高合作社经济效益为核心，合理配

置资源，确保合作社可持续发展；

（四）风险控制原则：建立健全风险防范机制，确保合作社财

产安全。

第二章财务管理组织机构

第四条合作社设立理事会，由甲方主导，负责合作社的财务管

理。理事会由社长、副社长及理事若干名组成。

第五条理事会的主要职责：

（一）制定和修改合作社的财务管理制度；

（二）审批合作社的年度财务预算和