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安全生产综合监管信息系统平台建设的意

义和应用

当前，经济全球化和科学技术飞速发展的时代背景下，

安全生产管理与我国经济发展相伴已进入一个新的历史发

展阶段，安全生产管理工作面临的新情况、新问题,实现我

国安全生产管理模式的创新成为一个迫切的课题。

安监局承担安全生产的综合监管职能,随着安全生产业

务不断发展，安全生产应急指挥工作的迫切性已经不断显现

出来,急切的需要建立起完善的管理、应急指挥体系以及相

关的软硬件配套设施。

一、开展安全生产综合监管信息系统意义

贵港市位于广西东南部，位置优越，交通发达，拥有广

西乃至大西南内河第一大港,全市人口超过500万。最近几

年,非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等行业和领域事故隐

患大量存在,一些重大重大隐患和危险源尚未得到有效治理

和监控,事故时有发生，安全生产形势仍然严峻。安全生产

事关人民群众生命财产安全,事关改革发展稳定大局，事关

党和政府形象和声誉。因此,为了进一步增强安全监管部门

的动态监管能力、提高行政效率、规范执法行为、消除各种

隐患、预防和减少重特大事故，就必须尽快适应当前安全生

产形势任务发展变化的需要，进一步加大安全生产科技投入

力度，切实提高安全监管工作质量、效能和水平。

依据国务院要求的建立起国家、省（自治区、市）、市

（地）、县（市）四级重大危险源监控和生产安全预警机制

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的总体要求,根据国家安监总局对全国安全生产信息化建设

的统一要求和规划，结合安全生产信息化实际情况，围绕“扩

展监察视野、增强监管水平、提高应急能力、强化行政效能、

节约行政成本、预防事故发生、减少事故损失”的总目标，

开展建设贵港市安全生产综合监管信息系统（以下简称安全

监管信息系统),构建安全生产综合监管、重大危险源远程监

测预警、应急救援指挥信息支持的三层预防体系。通过应用

计算机和网络技术,实现电子政务和办公自动化，并在地理

信息系统(GIS）、数据库系统（DBS）、远程实时在线监控

系统及其它专业应用系统的支持下，通过研发安全监管、危

险场所监控、应急救援指挥与地理信息系统和数据库系统等

信息技术相结合的关键技术,为实现城市安全监管、危险场

所远程监控、应急救援中的多源、动态、形象管理提供快速、

科学、有效的技术途径。

贵港市安全生产综合监管信息系统在贵港市安监局现有

内部局域网的基础上建设安全生产综合监管系统，为开展内

部办公、业务管理提供统一高效平台，实现部门间信息共享

和电子化、无纸化办公，提高工作人员办事效率,降低办公

成本。同时优化完善外部网站功能,为各相关单位报送数据

提供信息化途径，增强社会公众服务能力。系统建成后，贵

港市安监局内部70％以上的业务管理将实现电子化，相关单

位80%以上的数据可通过电子化报送。

二、开展安全生产综合监管信息系统应用

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开展安全生产综合监管信息系统应用有12大应用,分别

是：

应急预案化救援专业化指挥准确化

监控动态化规划安全化决策智能化