第二章--行政主体与行政职能课件.pptVIP

第二章行政主体与行政职能;一、行政主体：政府;（1）国家和地方各级人民政府都由相应的人民代表大会产生，是国家权力机关的执行机关。

（2）政府不仅要向本级权力机关负责，而且要向上一级政府负责并报告工作和接受其监督。

（3）各级政府的行政管理，从范围来说是全方位的。

（4）政府拥有法定的执行和管理的行政权力，运用行政手段进行指挥活动。

（5）为人民服务是国家和各级政府的宗旨，是一切行政措施的出发点和归宿。;（三）政府的基本特点

1.主权性和独立性（主权独立）

2.强制性和约束性（强制约束）

3.执行性和实践性（积极执行）

4.综合性和动态性（综合发展）;;在西方，权力意译为“能够”或“具有做某种事的能力”;

在东方，中国对权力的解释

;

（1）当官就有权：职务权力－－人＋职位

（2）他有真本领：非职务性权力－－人＋能力

（3）有钱就有权：资源性权力－－人＋财富

（4）他是我爷爷：角色权力－－人＋角色

;二、政府的行政权力;行政权力的类型;（二）行政权力的基本特征;2.行政权力的外部特征;(三)行政权力与其他国家权力的区别;四、政府的行政职能;(二)行政职能的重要意义;(三)行政职能体系;3.现代资本主义国家的政府职能;4.社会主义市场经济条件下的政府职能;（四）我国政府行政职能的转变;3．我国政府职能转变的内容;3．我国政府职能转变的内容;3．我国政府职能转变过程中存在的

问题、原因及对策;参考答案：;服务型政府的基本内涵及其理论基础

国外的实践以及中国不同模式的探索

构建服务型政府的意义

构建服务型政府存在的制约因素

各地方政府的具体措施及其评析

构建服务型政府的对策及其展望;课后思考题