第5课 中国古代官员的选拔与管理 教学课件(共42张PPT)高中历史人教统编版选择性必修1.pptxVIP

西周春秋战国秦朝汉代曹魏隋唐两宋元朝明清世官制九品中正制荐举功劳制察举制科举制以法为教以吏为师八股取士考核：上计制监察：中央御史大夫地方郡监御史磨勘台谏合一地方刺史制监察机构严密明考满考察清京察大计监察：科道新课导入

第5课中国古代官员的选拔与管理选必一《国家制度与社会治理》第二单元官员的选拔与管理课程标准：了解中国古代官员选拔方式的更迭过程和不同阶段的特征，知道中央集权体制下古代中国的官员考核制度和监察制度。

目录CONTENTS中国古代的官员选拔制度中国古代的官员考核制度中国古代的官员监察制度壹贰叁

中国古代的官员选拔制度第一章节

中国古代的官员选拔制度1.西周至春秋：世官制世官制也称世卿世禄制，就是官员的职务与爵位父死子继，世代相袭。公门有公，卿门有卿，贱有常辱，贵有常荣，赏不能劝其努力，罚亦不能戒其怠惰。——《礼记》天子之子为天子，公之子为公，卿之子为卿，大夫之子为大夫，做官人有一定的血统。——钱穆《历代政治得失》（1）标准：血缘（2）特点：官位世袭，贵族世代垄断高官（3）影响：①贵族世代垄断高官，形成贵族政治，在当时有进步意义；②重血缘、轻才能，导致阶层固化，阻碍社会发展。

中国古代的官员选拔制度2.春秋战国：举荐有才能的人或依军功大小授予官职李悝相魏文侯时说：“为国之道,食有劳而禄有功,使有能而赏必行、罚必当……夺淫民之禄以来四方之士”。——刘向《说苑》（1）标准：尚贤（才能和军功）（2）选拔方式：①举荐有才能的人为官（客勤制）②依据军功大小授予官职（军功爵制）（3）影响：①打击贵族世袭特权，一定程度上促进了社会阶层的流动，②有利于地主阶级力量的壮大，适应了争霸兼并战争的需要。商君为发于秦，斩一首者爵一级，欲为官者，为五十石之官；斩二首者爵二级，欲为官者，为百石之官。官爵之迁与斩首之功相称也。——《汉书》

中国古代的官员选拔制度3.秦朝：“以法为教”“以吏为师”的制度“明主之国，无书简以文，以法为教，无先王之语，以吏为师”——（战国）《韩非子》（1）途径：向官吏学习律令而为官（2）目的：统制舆论，钳制思想，维护君主专制中央集权制度（3）实质：摒弃诸子学说，专任法家思想，文化上的专断、专制（4）结果：维护君主专制中央集权制度。官僚政治取代贵族政治，提升法律的社会地位，然而造成文化专制，造成了严重的倒退云梦睡虎地秦简百姓和普通官吏都要向“法官、法吏”学习律令而为官，后者负责宣讲法律和君主的旨意。

中国古代的官员选拔制度4.汉代：察举制汉初选官沿袭秦制，重在军功，故“公卿多起于屠贩”。随着封建经济的恢复发展以及中央集权国家的不断完善和巩固，武帝时“吏多军功”的局面已不适应地主阶级政权的需要，军功地主已开始没落，官吏出自“任子”或“赀选”的办法，已难以选拔真正的人才。因此，武帝时出于扩大封建统治基础以强化中央集权制政治的需要，开始推广行“以儒取仕”的察举制，并逐步发展成为完善的选官制度。——王震亚《论汉代的察举制度》察举指先考察而后推举，重点考察被举者在乡里的舆论评价和为宫能力，然后推荐为官或提拔任用。（1）背景：①汉初原有选官制度已经难以选拔真正的人才②封建经济的恢复发展③加强中央集权的需要④儒家思想成为封建正统思想（2）过程：220年魏王曹丕采纳吏部尚书陈群建议推行九品中正制（3）内容：设置中正（本籍在中央人高官的人担任）、品评人物（评定士人资品，写出评语“状”）、按品授官（吏部授官）

中国古代的官员选拔制度4.汉代：察举制举秀才，不知书；察孝廉，父别居。寒素清白浊如泥，高第良将怯如鸡。——《乐府诗集·杂歌谣辞·后汉桓灵时谣》东汉顺帝六年，河南尹田歆掌握了察举六名孝廉的名额，当权的贵族勋戚争相请托，结果真正名士入选的只有一人，其他五人都是走后门人选的。（4）评价：积极：①注重品行才学，为两汉政权选拔了大批人才。②一定程度上扩大了统治基础，促进了社会阶层的流动局限：①容易任人唯亲,滋生腐败；②选官权被世家大族操纵，后期难以选拔到真正的人才。

中国古代的官员选拔制度5.魏晋南北朝九品中正制文帝在东宫，深敬器焉，（中略）及即王位，封群昌武亭侯，徙为尚书。制九品官人之法，群所建也。——《三国志·魏志·陈群传》晋宣帝加置大中正，故有大小中正，其用人甚重。——《通典》（1）背景：汉末政治与社会秩序大乱，豪强大族控制地方选人权。地方舆论被世族垄断；察举制弊端暴露，选举不实；人员流动大，察举失去社会基础（2）过程：220年魏王曹丕采纳吏部尚书陈群建议推行九品中正制（3