第三讲 （四）生态环境损害责任.pdfVIP

三、《民法典》中的环境污染和生态破坏责任

（四）生态环境损害责任

1.生态环境损害责任的提起主体

《生态环境损害解释》

第1条具有下列情形之一，省级、市地级人民政府及其指定

的相关部门、机构，或者受国务院委托行使全民所有自然资

源资产所有权的部门，因与造成生态环境损害的自然人、法

人或者其他组织经磋商未达成一致或者无法进行磋商的，可

以作为原告提起生态环境损害赔偿诉讼

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三、《民法典》中的环境污染和生态破坏责任

2.提起范围

（一）发生较大、重大、特别重大突发环境事件的；

（二）在国家和省级主体功能区规划中划定的重点生态

功能区、禁止开发区发生环境污染、生态破坏事件的；

（三）发生其他严重影响生态环境后果的。

前款规定的市地级人民政府包括设区的市，自治州、盟、

地区，不设区的地级市，直辖市的区、县人民政府。

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三、《民法典》中的环境污染和生态破坏责任

3.责任承担方式

《生态环境损害解释》

第11条被告违反国家规定造成生态环境损害的，人民法院

应当根据原告的诉讼请求以及具体案情，合理判决被告承担

修复生态环境、赔偿损失、停止侵害、排除妨碍、消除危险、

赔礼道歉等民事责任。

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三、《民法典》中的环境污染和生态破坏责任

《民法典》第1234条

违反国家规定造成生态环境损害，生态环境能够修复的，国

家规定的机关或者法律规定的组织有权请求侵权人在合理期

限内承担修复责任。侵权人在期限内未修复的，国家规定的

机关或者法律规定的组织可以自行或者委托他人进行修复，

所需费用由侵权人负担。

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三、《民法典》中的环境污染和生态破坏责任

《环境侵权司法解释》

第14条：被侵权人请求恢复原状的，人民法院可以依法

裁判污染者承担环境修复责任，并同时确定被告不履行

环境修复义务时应当承担的环境修复费用。

污染者在生效裁判确定的期限内未履行环境修复义务的，

人民法院可以委托其他人进行环境修复，所需费用由污

染者承担。

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三、《民法典》中的环境污染和生态破坏责任

4.环境损害修复赔偿方式、范围

《生态环境损害解释》

第12条受损生态环境能够修复的，人民法院应当依法判决

被告承担修复责任，并同时确定被告不履行修复义务时应承

担的生态环境修复费用。

生态环境修复费用包括制定、实施修复方案的费用，修复期

间的监测、监管费用，以及修复完成后的验收费用、修复效

果后评估费用等。

原告请求被告赔偿生态环境受到损害至修复完成期间服务功

能损失的，人民法院根据具体案情予以判决。

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三、《民法典》中的环境污染和生态破坏责任

《民法典》

第1235条违反国家规定造成生态环境损害的，国家规定

的机关或者法律规定的组织有权请求侵权人赔偿下列损

失和费用：

（一）生态环境受到损害至修复完成期间服务功能丧失

导致的损失；

（二）生态环境功能永久性损害造成的损失；

（三）生态环境损害调查、鉴定评估等费用；

（四）清除污染