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三农村基层社会组织建设方案

TOC\o1-2\h\u12603第1章引言 4

285431.1背景分析 4

284561.2建设目标 4

190091.3建设原则 5

20070第2章农村基层组织架构设计 5

221672.1组织架构概述 5

167292.2村级组织设置 5

295732.3基层组织建设 5

205682.4社会组织培育 6

16329第3章农村基层队伍建设 6

327433.1干部队伍建设 6

296123.1.1选优配强村“两委”班子 6

76063.1.2加强村级干部培训 6

272573.1.3完善激励保障机制 6

211783.2人才培养与引进 7

247783.2.1培育乡村本土人才 7

27713.2.2引进外部优秀人才 7

220133.2.3创新人才使用机制 7

17573.3志愿者团队建设 7

129473.3.1壮大志愿者队伍 7

215403.3.2丰富志愿服务内容 7

87753.3.3建立健全激励机制 7

318843.4农村实用人才培训 7

184623.4.1制定培训计划 7

74123.4.2开展多样化培训 7

255403.4.3加强培训师资队伍建设 7

15247第4章农村基层民主制度完善 8

314654.1民主决策制度 8

180084.1.1规范决策程序。明确决策事项范围，实行民主审议、集体决策，保证决策的科学性、民主性和合法性。 8

282914.1.2加强决策信息公开。对涉及村民利益的决策事项，应及时公开相关信息，保障村民的知情权和参与权。 8

86474.1.3完善决策反馈机制。对村民提出的意见和建议，要认真研究、及时反馈，保证民主决策制度的有效运行。 8

253744.2村务公开制度 8

129024.2.1拓展公开内容。除法定公开事项外，还应根据村民需求，公开涉及村民利益的其它事项。 8

237064.2.2规范公开形式。采取固定公开栏、会议公开、网络公开等多种形式，保证村务公开的广泛性和实效性。 8

245834.2.3强化公开监督。建立健全村务公开监督机制，对公开不及时、不真实、不完整等问题进行督促整改。 8

125644.3选举制度 8

183384.3.1规范选举程序。严格执行法定选举程序，保障选民的权利，保证选举的公正、公平、公开。 8

214464.3.2提高候选人素质。加强对候选人的资格审查，把政治素质高、道德品质好、能力较强的人选进村级组织领导班子。 8

146294.3.3加强选举监督。完善选举监督机制，严肃查处选举中的违法行为，保证选举的顺利进行。 8

164094.4监督制度 9

186174.4.1完善村民监督机制。充分发挥村民会议、村民代表会议等机构的作用，加强对村级组织及其成员的监督。 9

200494.4.2加强村务监督委员会建设。规范村务监督委员会的设置和运行，提高村务监督工作的实效。 9

141604.4.3建立健全外部监督体系。加强乡镇有关部门对农村基层组织的监督，形成多层次、全方位的监督体系。 9

180314.4.4落实责任追究制度。对违反民主管理制度的行为，要严肃追究责任，保障农村基层民主政治的健康发展。 9

21618第五章农村基础设施建设 9

274495.1交通基础设施 9

193635.1.1完善农村道路网络。加大农村道路建设投入，提高农村道路硬化率，实现村村通、户户通，提高农村道路通行能力。 9

180685.1.2提升农村公共交通服务水平。优化农村公交线路，提高农村公交车辆保有量，满足农村居民出行需求。 9

86735.1.3加强农村交通安全管理。建立健全农村交通安全管理机制，提高农村道路安全设施覆盖率，降低交通发生率。 9

24465.2水利基础设施 9

30675.2.1加强农村水利工程建设。推进农村河道整治、水库加固、灌溉排水等工程建设，提高农村水利设施抗灾能力。 9

96705.2.2提高农村饮水安全保障水平。加大农村饮水安全工程投入，保证农村居民饮水安全。 9

196785.2.3推进农村水资源节约利用。加强农村水资源管理，推广节水灌溉技术，提高水资源利用效率。 9

130845.3能源基础设施 10

7745.3.1优化农村能源结构。推广清洁能源，如太阳