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土地资产管理系统数据中心建设方案

一、总体目标

“数据中心”建设具体目标为，建立以贯通业务流程为核

心的数据治理体系，实施以业务目标为驱动的管理步骤，在已建

立的“项目管理系统”基础上，不断完善工作流程，建立土地收、

储、让全生命周期管理机制，持续提升数据质量，进一步加强数

字化转型建设。

1、统一数据出口，信息准确一致

历史业务数据经过梳理、核准，新增业务数据由“土地项

目管理系统”自动获取，并由数据中心进行集中统一管理，最终

形成系统自动为主，人工为辅的模式。一方面保证基础数据的一

致性、准确性，为各业务部门提供数据支持。另一方面可以极大

程度上满足日常统计上报要求，统一数据出口，减少经办人员重

复性工作。

2、全面获取业务数据，建立动态更新机制

按照土地项目全生命周期管理要求，全方位获取土地收、

储、让、供后各个阶段的业务数据，通过空间数据管理，动态对

土地资产信息进行新增和核减，通过数据更新维护机制，提高业

务数据现势性和可用性。

土地收购阶段汇集收储计划、土地收购、土地收回、征收

转用等数据；在土地储备阶段汇集入库、整理开发、看护、场地

环境调查、出库等数据；在出让阶段汇集出让计划、土地交易、

占地补偿等数据；在供后监管阶段汇集出让金缴纳、开竣工监管、

闲置土地处置等数据。最终形成收储台账、交易台账、占地补偿

台账、供后监管台账、成本核算台账、成本返还台账，在收储数

据基础上动态核减交易数据和占地补偿数据，得到剩余储备土地

数据形成土地资产台账。

3、提高数据挖掘能力，提供决策辅助支持

根据以上基础数据，通过模型分析工具，进一步提高数据

挖掘能力，为领导决策提供辅助支持。

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（1）在土地资产台账的基础上，通过地价分析模型和资产

价值分析模型，根据周边土地出让价格，结合规划指标预测剩余

储备土地资产价值。

（2）结合成本核算和成本返还数据，分析储备土地收支情

况，为剩余储备土地出让成本分摊方案提供决策支持。

收储让供后

收储计划出让计划

入库数据出让金数据

数据数据

整理开发开工监管

收购数据交易数据

数据数据数据获取、收集

占地补偿竣管

收回数据看护数据

数据数据

闲置土地

征转数据场调数据