宏观经济政策分析(2).pdfVIP

•1998年6月16日，财政部长项怀诚先生在?人

们日报?上发表署名文章，提出“有必要即时追踪

和分析经济开展态势，适当采取刺激有效需求管

理的政策措施，适度启动经济，改变经济增长乏

力的状况，保持国民经济持续，快速、健康开展

〞。

•虽然这一文章是在该报“理论版〞上发表的，但

引起当时国内外财经界的极大关注，被认为是中

国财政政策从紧缩转为扩张的信号。果然，一个

多月后召开全国财政工作会议，更明确地强调要

实施更加积极的财政措施，加大对根底设施的投

入力度，以有效启动经济。

•凯恩斯认为：资本主义经济处于小

于充分就业的常态，即：“有效需求

缺乏〞。

•对策——需求管理

第四章宏观经济政策分析

•上一章分析了IS——LM曲线，这是西方用来分析宏

观经济的理论根底，财政政策与货币政策的效果可以通

过分析IS——LM的模型得到很清楚的说明。

•第一节财政政策和货币政策的影响

•上一章我们分析的时候知道IS——LM交点所决定的

均衡收入不一定就是充分就业式的收入，，而通过市场

调节也无法实行充分就业的均衡，这就需要国家运用财

政政策和货币政策来进行调节，也就是说，需要运用财

政和货币政策来改变IS和LM曲线的位置，使其相交于充

分就业时的国民收入。

•一、财政政策：政府变动税收收入和支出来影响总需求

进而影响就业和国民收入的政策。

–1、变动税收就是要变动LM’’续

税率和税率结构rLM

–2、变动政府支出就是要

LM’

改变政府对商品与劳务r’E

的购置性支出以及转IS’

支付。

IS

–二、货币政策：指政府IS’’

y’y

有关货币当局即中央银

行通过银行体系变动货图4—1IS和LM曲线的

币的供给量来调节总需移动与均衡利率即收入

求的政策。

–1、增加货币供给被称为有关财政政策与货币政策

膨胀性的货币政策的影响请参看下一张幻灯片。

–2、减少货币供给被称为

紧缩性的货币政策

表4—1财政政策和货币政策的影响

政策种类对利率的对消费的对投资的对GDP的

影响影响影响影响

财政政策（减少所上升增加减少增加

得税）

财政政策（增加政上升增加减少增加

府开支、包括政府

购买和转移支付）

财政政策（投资津上升增加增加增加

贴）

货币政策（扩大货