信息产业科技发展研究“十一五”规划纲要.doc

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信息产业科技发展研究“十一五”规划纲要

信息产业科技发展研究“十一五”规划纲要

信息产业科技发展研究“十一五”规划纲要

信息产业科技进展“十一五”规划和2020年中长期规划纲要

前言

21世纪的前20年是我国在科学技术领域赶超世界先进水平的关键时期,信息技术作为科学技术领域进展最快的门类之一,其重要作用已受到国内外的广泛重视,并成为维护国家平安、增强综合国力的关键所在。党的“十六大”明确指出:“优先进展信息产业,在经济和社会领域广泛应用信息技术。”这是在新的历史条件和时代进步背景下,加快我国信息技术进展的重大战略部署。

“十五”期间,我国重视自主创新,信息技术水平不断提高,信息技术应用进一步深化,科研条件和环境得到逐步改善,技术研发带动产业化进程加快,知识产权和标准化工作取得了肯定进展,信息技术创新工作受到国家和全行业的高度重视。集成电路设计能力有了显著提高,具有自主知识产权的软件开发取得较大进展,网络和通信技术及应用水平跨入世界先进行列,国产万亿次大规模计算机系统相继问世,以数字电视为代表的数字音视频技术研发成果丰硕。但是我国信息产业进展还存在着核心技术受制于人、尖端型和高层次复合型人才匮乏、以企业为主体的自主创新体系尚未形成等问题。

“十一五”期间,我国经济社会进展的主要任务是转变经济增长方式,缓解资源约束冲突,走科学进展之路。以此为动身点,党中央提出把增强自主创新能力作为科学技术进展的战略基点和调整产业结构、转变经济增长方式的中心环节。为适应走新型工业化道路的需求,必须以信息技术的自主创新为战略主体,持续突破核心技术,掌握关键技术,由资本和劳动力驱动转向科技引领的进展模式,提升核心竞争力。

依据党的“十六大”全面建设小康社会的战略目标,以提高自主创新能力为中心,结合建设电子强国、电信强国的目标,在认真贯彻落实科学进展观、坚持进展是第一要务的基础上,特编制信息产业科技进展“十一五”规划和2020年中长期规划纲要。

一、总体思路与进展目标

(一)指导思想

我国信息产业的科技进展要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学进展观统领全局,紧密围绕国家经济进展、和谐社会建设与产业由大到强的战略需求,以提高自主创新能力为中心,坚持服务国家目标、引领产业进展、市场技术互动、统筹规划协同的指导思想,持续突破核心技术,全面掌握关键技术,以点带面,逐步实现信息产业科技的整体性突破和跨越式进展。

1.服务国家目标

党和国家提出了“‘十一五’时期要实现国民经济持续、快速、协调、健康进展和社会全面进步,取得全面建设小康社会的重要阶段性进展”的进展目标和“本世纪头20年‘进入创新型国家行列’”的战略目标。信息产业科技进展必须贯彻“以信息化带动工业化、以工业化促进信息化”的战略决策,充分利用信息技术改造、优化传统产业,促进产业升级;利用信息技术促进服务业的创新和升级,带动产业结构的调整与优化。通过信息技术和网络的应用,促进城乡协调进展。贯彻以人为本的进展理念,使信息技术与网络惠及全民,激发人的制造活力,促进和谐社会建设与人的全面进展。通过关键信息技术的突破,解决信息网络与系统的自主可控问题,保障国家平安。

2.引领产业进展

将提升自主创新能力作为提高信息技术水平、推动信息产业结构调整与优化的中心环节,将掌握信息产业核心技术作为提升产业竞争力的突破口,提高科技进步对产业进展的贡献率,建立创新型的进展模式,促进信息产业增长方式的转变,引领产业协调进展,推动信息服务大行业的持续快速成长,促进产业由大到强。

3.市场技术互动

全面把握市场牵引与技术驱动的关系。充分发挥市场需求在中短期内对技术进展的牵引作用,以重大应用带动技术进展;高度重视新技术在长远进展中对新市场需求的催生作用,加快部署战略性新技术的研发。

大力推动技术创新与业务创新的互动,以业务创新带动技术的创新与突破,以技术的突破为业务创新制造良好条件,并催生新的市场。

4.统筹规划协同

针对制约我国信息产业科技进展的战略性基础瓶颈和薄弱环节,统筹规划,进一步加强政策支持,加大研发投入,集全国之力实现重点突破。

面对重大应用,从产业层面对重大技术的进展做好整体布局;把握技术进展方向,制定产业技术政策;打造完整产业链,形成产业群体;创建技术与产业联盟,实现各方协同。

(二)进展思路

我国信息产业科技进展的总体思路是“一体双翼”,即围绕一个战略主体,选择两大进展方向,逐步实现我国信息产业科技的整体突破和跨越式进展。

1.一个战略主体:自主创新,增强核心竞争力

以提升信息技术自主创新能力为目标,通过持久不懈的努力,持续突破核心技术,掌握关键技术,增强信息产业核心竞争力,引领产业由大到强。

——打造以企业为主体、市场为导向、应用为主线、“政产学研资”相结合的技术创新体系;

——建立和完善

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