凉山州交通发展研究战略规划.doc

凉山州交通发展研究战略规划

凉山州交通发展研究战略规划

凉山州交通发展研究战略规划

党的十六大提出了全面建设小康社会的宏伟目标，21世纪头20年，是我州实现进展新跨越的重要时期，“十一五”时期也是我州全面建设小康社会承前启后的关键时期，是一个必须紧紧抓住并且可以大有作为的重要战略机遇期。因此，依据《凉山彝族自治州国民经济和社会进展第十一个五年进展规划纲要》，结合凉山新时期交通进展的特点，编制《凉山州“十一五”交通进展战略规划》，本规划统筹协调全州铁路、公路、民航、水运及管道运输进展，促进运输资源优化配置，发挥各种运输方式的最大效率，加快建立现代综合交通体系，将交通建设纳入科学规范的进展轨道，讨论制定符合科学进展观要求的中长期综合交通进展战略规划，为新时期交通进展供应规划、指明方向，对于我州实现“十一五”经济社会进展总体目标和全面建设小康社会具有重要意义。

一、区位、自然条件和经济社会进展概况

1、自然条件及行政区划

凉山彝族自治州位于四川省西南部，地处东经100°3′~103°52′，北纬26°3′~29°27′，横断山脉中段东缘，属川南山地，境域北起大渡河，与雅安市接壤；南及金沙江，与云南省隔江相望；东与云南省昭通地区一江之隔；东北部与四川乐山、宜宾为邻；东西宽360公里，南北长370公里，幅员面积6万多平方公里，是全国最大的彝族聚居地，2005年末总人口428.56万人，其中少数民族人口为207.95万元，占总人口的48.5%，彝族人口为192.57万人，占总人口的44.9%。凉山彝族自治州辖16个县、1个市，有612个乡镇、

凉山区域地质概况：凉山州境大地构造位于中国东部稳定区和西部活动区的结合部，地质构造简洁。依据《四川省区域地质志》的构造单元划分与命名原则，以金河（木里县）—程海（云南省）深断裂为界，以东地区为杨子准地台，以西地区则为松潘甘孜地槽褶皱系、寒武系、奥陶系、志留系、泥盆系、石炭系、二叠系、三叠系、侏罗系、白垩系、第三系和第四系；地层按结晶基底地层、褶皱基底地层和盖层地层，明显分为三大部分；境内断裂发育，切割岩圈的深断裂有小金河深断裂带、金河~箐河深断裂带、磨盘山深断裂带、安静河深断裂带、小江深断裂带、菜园子~麻塘深断裂带和甘孜—理塘深断裂带；切穿盖层的大断裂有德干大断裂、则木河大断裂、安静河大断裂、黑水河大断裂、汉源—甘洛大断裂、峨边—金阳大断裂。

气候：全州平均降雨量在1000~2000毫米，降水高度集中于5~10月，平均日照为1800~2600小时，西多东少，南多北少，月平均气温9.4℃~

2、凉山经济社会进展概况

2005年全州生产总值（GDP）为300.23亿元，比上年增长13.8%。其中，第一产业增加值92.07亿元，增长6.9%，对经济增长的贡献率为15.4%；其次产业增加值108.17亿元，增长26%，对经济增长的贡献率为59.7%；第三产业增加值99.99亿元，增长9.2%，对经济增长的贡献率为24.9%。全州粮食总产量达184.1万吨，增长2.6%；农夫人均纯收入为2438元，增长13.1%；地方财政一般预算收入为14.8亿元，增长34.4%；全社会固定资产投资完成136.8亿元，增长41.2%。

改革开发以来，在党中央的亲切关怀下，州委、州政府始终高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，贯彻落实科学进展观，率领全州各族人民，艰苦奋斗，求真务实，取得了经济建设和社会进展的巨大成果，消灭了经济进展、社会进步、民族团结、社会稳定的大好局面。但凉山仍然是一个贫困落后的少数民族聚居地区，全州17个县市中，有11个国家重点扶持的贫困县，尚有50多万人民群众未越过温饱线，仍处在贫困之中，凉山贫困面大，贫困人口多，贫困程度深，以及安静河流域与民族聚居区进展的不平衡是凉山经济社会进展过程中的一个重要特点。

二、交通进展的现状和存在问题

进展现状“十五”末，全州公路通车总里程14990公里，与“九五”末相比增加6026.86公里。其中等级公路通车里程为6943公里，高速公路通车里程81公里。全州公路（含乡村公路）密度为每百平方公里24.45公里，其中，国省道公路里程2279.7公里，县道公路里程3082公里，乡道公路里程6695公里，专用公路里程2699公里，另有村级公路里程3666公里。“十五”期间，由于我州抓住国家实施西部大开发和乐观财政政策的机遇，公路建设完成投资178970万元，其中通县油路实际完成投资95654万元，公路建设完成了1352.5公里州到县油路改造的建设任务，建成一级路1.8公里、二级路237公里、三级路265公里、四级827.12公里。改造后的州到县地方二级路网运输能力和服务水平得到了很大提高，州到县公路已从原数量型简易路、等外路迈向了较高等级的油路与水泥路，公路基础设