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三农村宅基地管理实施方案

TOC\o1-2\h\u13720第1章引言 3

17141.1宅基地管理背景 3

103871.2宅基地管理现状分析 4

238951.3宅基地管理实施方案目的 4

8710第2章宅基地管理政策与法规 4

216202.1宅基地管理相关政策 4

326112.1.1宅基地使用权政策 4

114852.1.2宅基地规划与建设政策 4

314362.1.3宅基地整治与利用政策 5

108422.2宅基地管理相关法规 5

149272.2.1宪法及土地管理法相关规定 5

119082.2.2行政法规与部门规章 5

96942.2.3地方性法规与政策 5

172372.3宅基地管理政策法规创新 5

87212.3.1宅基地“三权分置”改革 5

233972.3.2宅基地自愿有偿退出机制 5

322532.3.3宅基地多元化利用模式 6

31984第3章宅基地使用权确权与登记 6

52713.1宅基地使用权确权 6

302243.1.1确权原则 6

262503.1.2确权依据 6

276083.1.3确权程序 6

223793.2宅基地使用权登记 6

253903.2.1登记原则 6

208933.2.2登记依据 6

65553.2.3登记程序 6

282753.3宅基地使用权争议处理 7

300533.3.1争议处理原则 7

277303.3.2争议处理程序 7

204003.3.3争议处理依据 7

19162第4章宅基地规划与利用 7

124124.1宅基地规划原则 7

259554.1.1合法合规原则 7

50484.1.2整体布局原则 7

261904.1.3节约集约原则 7

183684.1.4生态环保原则 7

5084.1.5公平公正原则 8

145954.2宅基地利用现状与问题 8

77884.2.1利用现状 8

234624.2.2存在问题 8

298984.3宅基地合理利用策略 8

110944.3.1完善宅基地规划体系 8

257204.3.2加强宅基地审批管理 8

150254.3.3促进宅基地有序流转 8

222514.3.4推进闲置宅基地盘活利用 8

54584.3.5提高宅基地利用效益 8

106464.3.6加强生态环境保护 8

14254.3.7强化监管与执法 9

20922第5章宅基地审批与监管 9

34935.1宅基地审批流程 9

303675.1.1申请阶段 9

111835.1.2审核阶段 9

107435.1.3审批阶段 9

200665.2宅基地审批要件 9

236295.2.1申请人资格 9

302655.2.2申请材料 9

322205.2.3宅基地面积和标准 9

177735.2.4宅基地位置和用途 9

305295.3宅基地监管措施 9

72625.3.1加强审批管理 9

165525.3.2建立动态监管制度 9

37345.3.3加大执法力度 10

213405.3.4完善政策宣传和培训 10

73075.3.5强化责任追究 10

20712第6章宅基地整治与修复 10

165866.1宅基地整治目标与任务 10

215426.1.1目标 10

49236.1.2任务 10

173976.2宅基地修复技术与方法 10

70506.2.1技术原则 10

318526.2.2方法 11

297116.3宅基地整治与修复项目实施 11

27506.3.1项目申报与审批 11

103976.3.2项目实施与管理 11

228306.3.3项目验收与评估 11

22817第7章宅基地流转与交易 11

214477.1宅基地流转政策与规定 11

97307.1.1宅基地流转原则 11

237027.1.2宅基地流转范围 11

200827.1.3宅基地流转程序 12

194977.1.4宅基地流转禁止行为 12

284307.2宅基地交易流程与要件 12

124027.2.1交易流程 12

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