信息采集及服务项目实施方案.pdfVIP

信信息息采采集集及及服服务务项项⽬⽬实实施施⽅⽅案案

信息采集及服务项⽬实施⽅案

第⼀章项⽬启动⽅案说明

（⼀）项⽬概况

xx区农村“清洁家园”字化信息管理系统系依托空间信息技术、⼯作流技术、计算机⽹络技术、⽆线通信技术等先进技术⼿

段，实现部件和事件管理的字化、⽹络化和空间可视化，创新管理模式，再造管理流程，建⽴⼀套科学完善的监督评价体

系，并实现政府信息化建设相关资源的共享，提⾼管理⽔平，构建“清洁家园”和谐社会，提升品位。

“字城管”信息采集外包是本着信息采集“政府花钱买服务”、“养事不养⼈”的原则，将单元⽹格范围内的事件、部件委托给具有

信息采集能⼒、且具有合法经营资质的法⼈单位，按照事件、部件管理标准、巡查监管要求，根据部件、事件多少，综合考

虑，并以⼀定量的责任⽹格作为基本单位，进⾏定时、全覆盖、公正、及时的监管和有效信息据采集、准确传输以及核

查、核实等。从⽽保证管理问题及时发现和全⾯处置。通过外包选取的信息采集项⽬部，将组织⼀⽀专业的信息采集队伍，依

据“字城管”系统统⼀的管理标准，负责对xx区农村“清洁家园”字化信息事件动态问题完好、变更信息的限时采集；对热线投

诉、视频监控、领导交办等途径反馈问题

进⾏核查；对所发现问题结案前进⾏核实。

（⼆）项⽬实施范围

xx区农村“清洁家园”字化信息采集项⽬，项⽬总⾯积约232.26平⽅公⾥,包含8个街道1个农场,269个⾏政村的暴露垃圾、河道

漂浮物、公厕不洁、垃圾死⾓、垃圾箱破损、公路不洁等6类信息采集、核查、核实监督、检查。基本区域见下页图：

（三）项⽬采购内容

依据相关管理标准，在“字城管”覆盖区域内，以⼈⼯巡查的⽅式负责对城市事件动态问题及部件完好、变更信息的限时采

集；对热线投诉、视频监控、领导交办等途径反馈问题进⾏核实；对所发现问题结案前进⾏核查；对责任⽹格内⼒所能及的市

容环境脏乱问题做到“举⼿之劳”。具体⼯作如下（不仅限于此）：

1.依据相关城市管理标准，以⼈⼯巡查的⽅式负责对城市事件动态问题及部件完好、变更信息的限时采集；

2.对热线投诉等途径反馈问题进⾏核实；

3.对所发现问题结案前进⾏核查；

4.对政府关注的专项内容提供专项普查服务；

5.针对台风、暴⾬等灾害天⽓提供快速的紧急情况普查服务；

6.提供部件信息变更的变更信息采集服务；

7.提供对信息采集员上报的案卷进⾏预⽴案筛选服务；

8.提供核查任务发放、处置效果核查服务；

9.定期提供“字城管”据分析、趋势分析服务。

10.处理“字城管”平台其他指定任务。

（四）项⽬服务期限

服务期限：本次招标服务有效期限为⼆年；

从2016年⽉⽇起⾄2018年⽉⽇⽌。（五）项⽬具体要求

1、信息采集员录⽤条件

男性18-50周岁，⼥性18-45周岁

⾼中以上⽂件程度

⾝体状况良好

⽆犯罪记录

2、信息采集员⼯作时间

与xx区清洁家园⾏动领导⼩组办公室⼯作时间⼀致，若遇重⼤活动或突发事件需要延时，需⽆条件服从。

3、信息采集⼈员配置

（1）信息采集⼈员17⼈。

（2）采集公司在每⽉底须将下⼀⽉份员⼯安排表和固定巡查路线上交xx区清洁家园⾏动领导⼩组办公室监督考评科，以便抽

查和考核。

信息采集量

（1）信息采集⼯作实⾏定量上下限指标：全年定量下限指标为

有效上报26040条，上限指标为有效上报36000条。

（2）采集内容要围绕xx区清洁家园⾏动领导⼩组办公室每⽉⼯作重点。

（3）超过定量上浮指标或根据要求需超⼯作时间提供有效信息的每条报价（单价），超量件单价报价1.0元/条，合同执⾏期

间，超量累计结算⾦额上限条，即在信息采集员配置不变的情况下，当超量件总达到每年上限条时，再超过部分由采集公

司⽆偿提供。

5、信息采集计扣标准

（1）信息有效上传每⽉不低于2170件，每少⼀件对采集公司扣50元。（国庆、春节两个⽉酌情减少）

（2）区字化城市管理处理中⼼⼯作⼈员不定期对信息采集员配置情况进⾏抽查，如发现实际配置⼈员少于规定要求⼈

的，每⼈次扣2000元，并在两天内配齐；如两天未配齐的，对采集公司每⼈次扣4000元。

（3）信息采集员GPS轨迹⼩时上午累计时间不超过15分钟，下午不超过15分钟，上下午超过15分钟但⽆GPS轨迹的应有有效

据上传，如没有有效据的，每超过1分钟，每⼈次扣5元，以此类推。

（4）信息采集员巡查上报问题描述不详细不准确，且造成相关职能部门不能及时处理案件，每发⽣⼀次对采集公司扣100元。

(5)事件、部件覆盖率要求：以每个⼯作单元（按照部件、事件多少综