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第八章建设工程国民经济评价
国民经济评价：
按照合理配置资源的原那么
采用影子价格等国民经济评价参数
从国民经济的角度，
消耗的社会资源
考察投资工程
对社会的奉献
评价投资工程的经济合理性。
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一、国民经济评价范围和内容
〔一〕评价范围：
铁路、公路等交通运输工程，较大的水力
水电工程，国家控制的战略性资源开发工程，
动用社会资源和自然资源较大的中外合资工程，
以及主要产出物和投入物的市场价格不能反映
其真实价值的工程
〔二〕研究内容：
识别国民经济效益与费用，计算和选取影
子价格，编制国民经济评价表，计算国民经济
评价指标并进行方案比选。
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二、国民经济效益与费用识别
国民经济效益——指工程对国民经济所作的奉献，
直接效益
分为
间接效益
国民经济费用——指国民经济为工程所付出的代价，
直接费用
分为
间接费用
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〔一〕直接效益与直接费用
直接效益——由工程产出物直接生成，并在工程范
围内计算的经济效益。
其表现为：
增加工程产出物或者效劳的数量以满足国内需求
的效益；
替代效益较低的相同或类似企业的产出物或者效
劳，使被替代企业减产〔停产〕从而减少国家有用资
源消耗或者损失的效益；
增加出口或者减少进口从而增加或者节支的外汇
等。
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直接费用——工程使用投入物所形成，并在工程范围内
计算的费用。
其表现为：
其他部门为本工程提供投入物，需要扩大生产规模
所耗用的资源费用；
减少对其他工程或者最终消费投入物的供给而放弃
的效益；
增加
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〔二〕间接效益与间接费用
——指工程对国民经济做出的奉献与国民经济
为工程付出的代价中，在直接效益和直接费用未得
到反映的那局部效益和费用。
间接效益〔外部效益
〕外部效果
间接费用〔外部费用
〕
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〔三〕转移支付
工程的某些财务收益和支出，从国民经
济角度看，并没有造成资源的实际增加或者
减少，而是国民经济内部的“转移支付〞，不
计做
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