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重点信访人员稳控实施方案

一、方案背景与目标

随着社会的发展，信访问题日益突出，特别是在某些特定群体中，如退役军人、农民工、失业人员等，信访案件频发，给社会稳定带来一定压力。因此，制定一套切实可行的重点信访人员稳控实施方案，将有助于及时化解信访矛盾，维护社会和谐稳定，确保政府和社会各界对信访工作的有效管理。

本方案的目标如下：

1.确保社会稳定：通过有效的信访人员稳控措施，减少信访事件的发生。

2.提升政府形象：通过高效处理信访问题，增强公众对政府的信任感。

3.建立长效机制：通过建立信访人员的动态管理和跟踪机制，确保问题的可持续解决。

二、现状分析

目前，信访工作面临以下几个主要问题：

1.信访人员复杂性：信访人员的背景、诉求各异，难以一概而论。

2.问题积累与反复：部分信访人员因问题未能得到及时解决，导致重复信访现象严重。

3.缺乏系统管理：信访工作缺乏系统性、专业性，导致信息不对称，处理不及时。

根据2022年统计数据，在全国范围内，信访案件同比增长15%，其中重点信访人员的占比高达25%。这些数据反映出当前信访工作的紧迫性与复杂性。

三、实施步骤与操作指南

1.确定重点信访人员名单

通过各级信访部门、社区、企事业单位等渠道，收集并确认重点信访人员名单，建立信访人员数据库。具体操作如下：

-数据收集：对信访人员的基本信息、信访诉求、历史信访记录进行全面收集。

-分类管理：根据信访人员的诉求性质、情绪状态、历史信访频次等进行分类，形成风险评估等级。

2.建立联动机制

建立政府部门、社会组织、社区、企业等多方联动机制，形成合力，具体措施包括：

-定期会议：定期召开联席会议，通报重点信访人员动态信息，交流处理经验。

-信息共享：通过信息化平台，实现各部门之间的信息共享，确保实时更新。

3.制定个性化稳控方案

根据每位重点信访人员的具体情况，制定个性化的稳控方案，具体包括：

-情绪疏导：对情绪激动的信访人员，安排专业心理咨询师进行心理疏导。

-诉求对接：对有合理诉求的信访人员，及时进行诉求对接，安排专门人员跟进。

-定期回访：对信访人员进行定期回访，了解其情绪变化和诉求进展，防止问题反复。

4.加强宣传教育

通过多种渠道加强信访政策法规的宣传教育，提高信访人员的法律意识和理性维权意识，具体措施包括：

-宣传材料发放：定期向信访人员发放信访政策、法律法规宣传手册，普及相关知识。

-舆论引导：通过媒体、网络等渠道，积极宣传信访工作的积极成果，树立良好形象。

5.评估与反馈机制

建立信访稳控方案的评估与反馈机制，确保方案的可持续性，具体措施包括：

-定期评估：每季度对信访人员的稳控效果进行评估，分析问题，调整方案。

-反馈渠道：设立反馈渠道，鼓励信访人员对稳控措施提出意见和建议，及时调整工作方向。

四、实施保障

为确保方案的顺利实施，需做好以下保障措施：

1.人员培训：对参与信访工作的人员进行专业培训，提高其处理信访问题的能力和技巧。

2.经费保障：合理预算并落实信访工作专项经费，确保稳控工作顺利进行。

3.数据分析：建立数据分析系统，对信访数据进行实时分析，及时发现和解决潜在问题。

五、总结

本方案通过对重点信访人员的分类管理、个性化稳控、信息共享和宣传教育等多方面的综合措施，旨在有效降低信访事件的发生，维护社会的和谐与稳定。希望通过各部门的共同努力，确保方案的顺利实施与可持续发展。

通过系统的管理与专业的服务，力求将信访人员的诉求及时解决，提升公众的满意度，为社会的和谐稳定贡献一份力量。

（此方案自2023年10月1日起实施，具体操作细则由信访部门负责制定并落实。）