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医院固定资产管理制度

一、总则

(一)为了进一步规范和加强XX市XX区人民医院固定资产管理，确保固定资产的安全完整，合理配置和有效利用固定资产，根据《事业单位国有资产管理暂行办法》、《广东省财政厅转发财政部关于加强行政事业单位固定资产管理的通知》、《政府会计准则第3号--固定资产》、《XX市市直行政事业单位国有资产处置管理暂行办法(2020年修订)》、《市直医疗卫生行政事业单位国有资产处置实施细则》等文件精神，结合医院实际，制定本制度。

(二)本制度所称固定资产是指单位价值在规定标准以上(单位价值在1000元及以上，其中:专业设备单位价值在1500元及以上)、使用年限超过1年(不含1年)，并在使用过程中基本保持原有物质形态的资产，一般包括房屋及构筑物、专用设备、通用设备等。单位价值虽未达到规定标准，但是使用年限超过1年(不含1年)的大批同类物资，如家具、用具、装具等，应作为固定资产管理。

(三)医院固定资产实行归口管理、分级负责的管理原则。建立健全三账一卡制度，即:财务部门负责总账，固定资产管理部门负责明细分类账及建卡(台账)，使用部门负责管理实物资产。

二、管理部门及其职责

(一)财务部门负责固定资产的财务监督和会计核算工作，主要职责:

1.贯彻落实国家有关固定资产管理的法律法规、相关政策，建立健全医院固定资产管理制度:

2.设置固定资产总账，对固定资产增减变动及时进行会计处理，并定期与资产管理部门明细分类账进行核对，确保账账相符;

3.协助资产管理部门加强对实物管理的监督和控制:

4.会同相关部门对资产处置情况进行上报，并根据上级部门审批结果进行账务处理。

(二)固定资产实行归口管理，总务科负责房屋建筑物、通用设备、家具用具等资产管理，设备科负责医疗设备的管理，主要职责:

1.负责建立明细分类账及建卡，负责固定资产购置、验收入库、领用调剂、维修维护、清查盘点、出租出借、资产处置等日常管理工作;

2.对固定资产采取电子信息化管理，负责固定资产的分类统计、账卡管理，定期清查盘点，确保账卡相符，账实相符:

3.监督、检查各使用部门的固定资产管理工作，统一规划实物资产的资源配置，提高固定资产使用效率;

4.建立完整的固定资产档案，规范管理程序。大型设备仪器实行责任制，指定专人管理，制定操作规程，建立设备技术档案和使用情况报告制度;

5.做好固定资产产权管理，及时办理土地、房屋、车辆等固定资产权属证书，资产变动应办理权证变更登记，避免权属不清。

(三)使用部门负责本部门的固定资产管理工作，主要职责:

1.贯彻执行医院有关固定资产管理的规定，对本部门领用的固定资产负有合理使用和妥善保管的责任，避免闲置浪费或公物私用;

2.申报本部门固定资产购售计划，参与本部门资产的可行性论证及采购、验收、维修保养、盘点、处置等工作;

3.设置资产专管员，发生岗位变动应当按规定及时办理资产移交，移交或归还后方可办理相关手续:

4.接受资产管理部门的监督、检查和指导。

三、资产购置及使用

(一)资产购置应纳入年度预算，由使用部门提出具体项目预算报归口管理部门汇总，经相关设备管理委员会论证后，按预算编制审批程序报经预算管理委员会研究批准后方可实施采购。大型医疗设备等固定资产的购建和租赁，要符合区域卫生规划，经过科学论证，并按国家有关规定报经主管部门会同有关部门批准。

(二)购置纳入政府采购范围的资产，应当按照国家有关政府采购的规定执行，达到招标采购标准的严格按招标采购相关规定实施采购。资产购置完成后，资产管理部门组织相关部门或人员按合同履行资产验收，及时办理登记入账手续。

(三)固定资产的使用包括单位自用和对外投资、出租、出借等方式。

1.固定资产的管理和使用应纳入科室工作的重要范畴，做到合理使用，管理完善，各个使用科室指定一个固定资产专管员，负责固定资产的保管、使用、维护。因玩忽职守或违反规定造成财产损失者，当事人或科室须即时查明原因，书面报告分管院领导及资产管理部门，根据情节按有关规定加以处理，对隐情不报者应严加处罚。

2.各科领用的固定资产，不准随意变动，如确因工作需要在科室之间进行调配时，须经资产管理部门办理调剂手续。对各科室某些不再使用或有多余的固定资产，资产管理部门应予以调剂处理，防止资产闲置和浪费。

3.两个以上科室共用固定资产(如手术室专科设备)由资产放置科室进行日常维护管理。

4.医院利用固定资产对外出租、出借，资产管理部门应当按照《XX市市直行政事业单位国有资产对外出租出借管理暂行办法》规定办理报批、招租和备案等手续。取得收入统一交财务部门，按规定扣除相关税费后，及时上缴市财政，不得截留、占用、挪用、坐支或者拖欠。

四、资产清查盘点

固定资产管理部门定期对全院固定资产进行清查盘点，每年至少一次，全面